美國禁令保護中國文物引發(fā)爭議

華盛頓正在引起全美國考古界和博物館界的分裂。

在中國政府的建議下，美國政府正在考慮頒布一項禁令。根據(jù)這項禁令，美國政府將限制進口一部分中國文物，以遏制中國逾演逾烈的文物偷盜、走私之風。

　　“失控”的文物盜賣走私

　　國家文物局有關(guān)負責人告訴《國際先驅(qū)導報》，根據(jù)中美雙方的協(xié)議，在最終結(jié)果達成前不能泄露具體的談判內(nèi)容。但是據(jù)《國際先驅(qū)導報》查證了解，此次中方提出的范圍涵蓋了從舊石器時代至清朝的文物，包括青銅器、銀器、石器、陶器、字畫、紡織品等。

　　中方的依據(jù)是，美國在1983年曾經(jīng)通過一項文物進口法案，同意根據(jù)聯(lián)合國教科文組織1970年《關(guān)于禁止和防止非法進出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》，向努力保護自身遺產(chǎn)的國家提供幫助，限制相關(guān)文物進口以切斷美國市場對該國文物的需求。自該法案頒布以來，已經(jīng)有柬埔寨、馬里、意大利、哥倫比亞等11個國家成功申請得到了進口禁令。

中方的要求來源于近年來文物盜竊和走私案件的不斷升高。2004年年底，國家文物局局長單霽翔透露，當年全國共發(fā)生36起館藏文物、寺廟文物以及田野石刻被盜案件，其中只有7起案件被偵破，破案率僅為20%左右。在這36起文物被盜案件中，共丟失各級文物223件。2005年2月，國家文物局最終確認，2004年發(fā)案次數(shù)比2003年上升81.8%。

即使這數(shù)字觸目驚心，但不少文物界人士私下仍表示質(zhì)疑，因為不能排除有的單位怕?lián)熑味m報案件的情況，另外也不包括盜竊民間古墓的行為，而盜掘民間古墓才是真正文物市場上的“大頭”。2004年，當安徽“3·25”特大盜掘、倒賣、走私文物案被偵破、并且追回流失到港澳的文物后，活躍多年的香港文物市場竟一時蕭條，各家古董商店紛紛關(guān)門停業(yè)。

　　從“3·25”這一“建國以來最大的文物走私案”中可以看出，這一犯罪組織存在已經(jīng)有近10年歷史，成員遍及全國15個省市。他們分工明確，有專門的盜墓分子、文物收購販子，還有專門修補文物的修補匠。力主美國政府同意下達禁令的美國民間組織“古跡保存聯(lián)盟”執(zhí)行主任何重嘉女士說：“在中國，對文物的盜竊搶劫已經(jīng)到了難以控制的地步。文物非法買賣活動猖獗，更加劇了對文物的盜竊搶劫。在巨額利潤的誘惑下，一些本地人把文物從地下挖出來。這種情況在經(jīng)濟落后但文化遺產(chǎn)卻很豐富的國家非常普遍?！?

　　何女士表示，這種文物的非法國際貿(mào)易程序很復雜，有很多人參與，通常先從中國一些地方的農(nóng)民開始。由于貪婪，無知和貧窮，一些農(nóng)民把文物從地下挖出來，賣給中間商，中間商又賣給他人，再經(jīng)過走私，倒手以后，賣給美國收藏家和顧客。

美國各界激烈爭論

按照《關(guān)于禁止和防止非法進出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》規(guī)定，只要中國提出了完備的相關(guān)證明，美國政府就有義務禁止被盜中國文物入境或者協(xié)助中國政府追回。事實上，中美雙方在此問題上有著很好的合作。美國曾多次歸還中國走私出境的文物，其中最著名的是一件唐代石雕像。1999年，香港一家古董店以200萬港元(約27萬美元)購入這件文物，并在去年3月把它送到美國的佳士德拍賣行進行拍賣，估計價值將達50萬美元。但在拍賣前兩天，經(jīng)有關(guān)專家鑒定證實是被盜的古物后，美國政府下令禁止佳士德拍賣這件文物。經(jīng)過多番交涉后，2001年，紐約的一個地方法院判決美國政府、佳士德拍賣行與中國政府等達成協(xié)議，石雕順利回國。

但在美國海關(guān)的實際操作中，能被發(fā)現(xiàn)來歷不明的文物極少。雖然目前數(shù)據(jù)顯示美國僅占全球中國文物市場的4%，但不少世界其他地方賣出的文物最后都流向美國。一位國家文物局的官員私下表示，美國已經(jīng)成為中國文物的一大市場。

　　布什政府目前成立了一個11人的委員會，其中包括由白宮向國務院推薦的學術(shù)界、藝術(shù)交易領域和博物館界的代表，目前雖然尚未有最后結(jié)果，但消息傳開后，美國文物界和博物館界都對此事非常關(guān)注。考古學家、文物保護主義者和古董交易商、博物館分為了涇渭分明的兩派。

波士頓大學東亞考古歷史學國際研究中心主席羅伯特·穆羅維克表示了對禁令的支持和理解，他說：“美國是一個為不法途徑得來的藝術(shù)品‘漂白’的主要市場，并占據(jù)領導地位。一旦該據(jù)點消失，這一‘文物漂白’現(xiàn)象將逐漸消失，再也不會‘回暖’?！钡绹ゼ痈缢囆g(shù)學會、舊金山亞洲藝術(shù)博物館、克利夫蘭藝術(shù)博物館和堪薩斯州的尼爾森·阿特金斯美術(shù)館在獲悉該消息后都表示強烈反對，美國著名的大都會博物館亞洲藝術(shù)部負責人詹姆士·瓦特說：“考古學家過分強調(diào)他們自身的重要性，這已經(jīng)成為了一種政治和社會現(xiàn)象，該現(xiàn)象在某種程度上是非常具有破壞性的。他們本不該壟斷文化和文物的研究。我并不贊成非法的挖掘，但是這種行為卻是不可控制的?！?

　清朝文物不在保護范圍內(nèi)

　目前美國國內(nèi)對這項禁令的反對者的希望在于質(zhì)疑中國政府保護文物的誠意。因為美國1983年的法案規(guī)定，相關(guān)國家必須首先致力保護自己境內(nèi)的文物。美國文化政策委員會主席阿什頓·霍金斯曾經(jīng)擔任大都會博物館的律師，他說：“該禁令尚未最后達成共識，這一提案不應該由中國提出?！钡敲绹脊沤缯J為，近年來中國在保護文物古跡方面取得了卓越成就，只有一小部分文物通過偷渡出境。

　　由于11人委員會平時的聽證會和商議并不對外界公開，所以至今也沒有明確的跡象表明中國此次所提禁令是否可以通過，而且這個委員會并沒有做出決定的時間表。目前據(jù)分析人士指出，美國政府于1983年制定的法案只是針對那些歷史在250年以上的文物，因此中國清朝有大部分文物可能無法納入法律保護。此外，由此前申請國的經(jīng)驗來看，美國政府也不會給予一個國家所有相關(guān)文物禁令，總會在某一種類或者時代的文物上留出“空檔”。同時即使禁令如中國所愿通過，也不會涉及到目前已經(jīng)在美國境內(nèi)的文物。

　國際先驅(qū)導報