文物保護(hù)單位名稱確定和類別劃分

作者： 吳峰云 １．文物保護(hù)單位名稱的確定與更改

文物保護(hù)單位是經(jīng)國務(wù)院、省級(jí)人民政府和市縣級(jí)人民政府審核、批準(zhǔn)并公布要實(shí)施認(rèn)真保護(hù)的不可移動(dòng)文物。對(duì)于目前已公布了的文物保護(hù)單位的名稱，原則上應(yīng)加以維護(hù)，不可輕易更改。

每一處文物保護(hù)單位的名稱，在很大程度上關(guān)系到對(duì)該處文物保護(hù)單位的定位。因此，各地文物行政部門和文物管理機(jī)構(gòu)在向各級(jí)人民政府申報(bào)文物保護(hù)單位時(shí)，應(yīng)對(duì)文物保護(hù)單位的名稱進(jìn)行科學(xué)的論證，以期給予準(zhǔn)確的定位。文物保護(hù)單位的名稱，一經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)和公布，即會(huì)得到各級(jí)行政部門、學(xué)術(shù)界乃至社會(huì)公眾的認(rèn)知，在涉及某處文物保護(hù)單位的行政公文、論文著作、新聞報(bào)道中，及其他對(duì)外公開場合加以引用。輕易更改，顯然會(huì)造成一定程度的混亂。

有些公布較早的文物保護(hù)單位，由于當(dāng)時(shí)的研究水平所限，名稱確定得不夠準(zhǔn)確，必須進(jìn)行更改的，也應(yīng)報(bào)原公布的同級(jí)人民政府，經(jīng)批準(zhǔn)和重新公布后，方可在有關(guān)行文和公開場合，使用新公布的名稱。這樣做不僅可以避免造成不必要的混亂，而且也是規(guī)范行政程序，實(shí)行法制化管理所必需的。

全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案要求填寫的名稱，是指國務(wù)院公布的名稱。文物保護(hù)單位的俗稱或文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)自行認(rèn)為應(yīng)該使用的名稱，不能填寫在正式的名稱欄中。但可以在其他名稱欄中填寫，也可在備注欄內(nèi)加以說明。

２． 文物保護(hù)單位類別的劃分與重新歸類

文物類別的劃分，在文物界歷來存有爭議。由于出發(fā)點(diǎn)不同，對(duì)文物類別的劃分，必然產(chǎn)生多種方法。文物可以按時(shí)代分類，也可以按質(zhì)地分類，還可以按屬性或文物的其他內(nèi)涵分類。但分類的原則是一致的，這就是同一性。所謂“物以類聚”，就是說聚在一起的物必然具有一種共性，而此類共性又是其他各類物體所不具備的。

劃分文物保護(hù)單位的類別，其目的主要是為了便于保護(hù)和管理，怎樣劃分才能夠最充分地達(dá)到這一目的，是文物保護(hù)單位類別劃分的科學(xué)性之所在。

集文物專家多年的研究成果，我國目前對(duì)文物的類別劃分，首先依據(jù)其體量和存在狀態(tài)分為兩大類，即不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物。在不可移動(dòng)文物中，又按照其重要程度劃分為國家級(jí)保護(hù)單位、省級(jí)保護(hù)單位、市縣級(jí)保護(hù)單位和未定級(jí)不可移動(dòng)文物。國務(wù)院公布的第１—５批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位（即國家級(jí)文物保護(hù)單位），根據(jù)文物的屬性，劃分成六類。由于歷史的原因，這六類不可移動(dòng)文物在排列順序和歸類原則上，都有一些變化。

第１至３批分類為：（一）革命遺址及革命紀(jì)念建筑物；（二）石窟寺；（三）古建筑及歷史紀(jì)念建筑物；（四）石刻及其他；（五）古遺址；（六）古墓葬。

第４、５批分類為：（一）古遺址；（二）古墓葬；（三）古建筑；（四）石窟寺及石刻；（五）近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑；（六）其他。

以上兩種分類，后者顯然比前者更符合我國不可移動(dòng)文物存在的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，更具科學(xué)性。但兩種分類的原則，基本上是一致的，只是前者分類正處在“突出政治”、“以階級(jí)斗爭為綱”的年代，難免帶有時(shí)代的色彩。此外，將“歷史紀(jì)念建筑物”同“古建筑”分開，與“革命遺址及革命紀(jì)念建筑物”合并，統(tǒng)稱為“近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑”類，則更趨于合理化。

在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案的制作和備案過程中，國家文物局要求按照第４、５批的分類，對(duì)第１—３批進(jìn)行重新歸類，其目的主要是為今后的數(shù)據(jù)化管理奠定基礎(chǔ)。