漢長安城遺址原始風(fēng)貌遭到破壞

　　本報訊 地處西安明城墻西北約１０公里的漢長安城遺址長期以來一直承受著生活其間的５萬多農(nóng)民改善生活的巨大壓力，而今更受到眾多短、平、快的小型企業(yè)的圈地、建房之害。

　　漢長安城文物保護(hù)管理所所長甘洪更接受記者采訪時說，雖然漢城內(nèi)的重點文物保護(hù)范圍未受到侵犯，但是，“近兩年來漢長安城內(nèi)的一般保護(hù)范圍卻遭受到百余家小型企業(yè)的瘋狂蠶食，遺址的原始風(fēng)貌受到破壞?！彼嬖V記者，４年來他們只批過５個建設(shè)項目，卻發(fā)出了１００多個停工通知書，而絕大部分沒有見效。

　　漢長安城遺址是西漢都城遺址，在秦興樂宮的基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成。其營建時間長達(dá)９０多年，鼎盛時的最大面積約３６平方公里，城內(nèi)僅宮殿建筑就占了全城面積的２／３以上，但它改變了戰(zhàn)國以來大小城相套的舊制，把宮殿區(qū)、工商業(yè)區(qū)和居民區(qū)同置于一城之內(nèi)，開創(chuàng)了后世都城建制的基本格局，在中國文化史、建筑史等方面具有重要價值，１９６１年被國務(wù)院公布為首批全國重點文物保護(hù)單位。

從事漢長安城遺址保護(hù)工作近１０年的甘洪更告訴記者，漢長安城遺址文管所成立于１９９４年底，一直致力于遺址的保護(hù)工作。城內(nèi)到處都是遺址，未探明的遺址距離地面深則１２米，淺的只有５０厘米，甚至２０或３０厘米，一動土就碰上遺址。

　　甘洪更說：“我們堅持每天專人巡查，從他們開始掀地放磚起，我們就跟各個部門聯(lián)系。我們沒有執(zhí)法權(quán)，只能共同執(zhí)法，要求他們上報審批手續(xù)。４年來我們只批過５個項目，其中３個項目是學(xué)校，已勘探清楚這里沒有文物?！?br/>
　　西安市文物局文物保護(hù)處處長黃偉說：“至于那些或圈地或建廠房的百余家企業(yè)，我們一家都沒有批準(zhǔn)。除一小部分企業(yè)知難而退外，大部分企業(yè)是在區(qū)、街道辦等各級‘招商’，甚至村組的默許下進(jìn)來的，一般都是幾個人投資的幾十人的小廠或小作坊，多數(shù)連土地審批手續(xù)都沒有。對此，文管所雖然進(jìn)行了努力，但是執(zhí)法情況很不理想。譬如，４月份我們強(qiáng)制拆遷過一次，結(jié)果受到村民抵制。其他拆了又建的事也有多次。”

　　黃偉說：“３６平方公里的漢長安城遺址保護(hù)范圍內(nèi)生活著３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)５４個行政村的５萬多名農(nóng)民，長期以來，這也不能干那也不能干，挖魚池、種蓮菜都不行。政府雖然做出了很多努力，但遺址內(nèi)農(nóng)民的生活水平與遺址外的相比，仍差了一大截。我們也探索過發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等項目，但是５萬多農(nóng)民不能都靠這個。”（新華社記者 馮 國）