國家文物局解讀第四批國家考古遺址公園名單和立項(xiàng)名單

　　12月29日電 根據(jù)《國家考古遺址公園管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，國家文物局組織開展了第四批國家考古遺址公園評定工作。根據(jù)材料審核、現(xiàn)場考察和專家評議等情況，經(jīng)國家文物局黨組會議研究決定：泥河灣等19處考古遺址公園列入國家考古遺址公園名單，琉璃河等32處考古遺址公園列入國家考古遺址公園立項(xiàng)名單。對此，國家文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題進(jìn)行了解讀。

　　據(jù)悉，第四批國家考古遺址公園評定于2022年4月啟動(dòng)，從31家申請?jiān)u定、62家申報(bào)立項(xiàng)單位中，最終確定19家評定單位和32家立項(xiàng)單位，至此，國家考古遺址公園已建成55家，立項(xiàng)80家。

　　國家文物局總結(jié)了前三批國家考古遺址公園經(jīng)驗(yàn)，修訂印發(fā)《國家考古遺址公園管理辦法》，發(fā)布了評定工作通知，制訂了工作方案。對于24個(gè)省份申報(bào)的93家申報(bào)單位，嚴(yán)格按照“材料審查—現(xiàn)場考核—專家評議—黨組審定”等流程，經(jīng)組織37位專家現(xiàn)場考核，11位專家評議投票，8位專家復(fù)核，并報(bào)請國家文物局黨組審定后確定最終名單。在初審階段即加強(qiáng)核實(shí)，以文物安全、違建整改、管理運(yùn)營、可行性研究不足等原因，取消了4家申請?jiān)u定和16家申請立項(xiàng)單位考核及評議資格；在發(fā)布名單的同時(shí)，國家文物局專門發(fā)文各有關(guān)省級文物主管部門，針對所有申報(bào)單位提出指導(dǎo)意見。

　　據(jù)介紹，第四批國家考古遺址公園評定結(jié)果呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。一是深度展現(xiàn)本體價(jià)值。此次評定單位和立項(xiàng)單位在國家意義、歷史意義、文化意義方面具有典型代表性，體現(xiàn)出中華文化鮮明標(biāo)識，符合讓國家考古遺址公園成為中華文明精神地標(biāo)的要求。二是充分實(shí)現(xiàn)社會意義。入選單位涉及21個(gè)省市區(qū)，年代上限至舊石器，下限至明代，有聚落、城址、窯址、礦址、陵園、寺院等，分布于城市中心、城郊、鄉(xiāng)村、戈壁、綠洲等不同地理位置。保護(hù)利用模式因地制宜，融入城鄉(xiāng)發(fā)展，具有多樣性、創(chuàng)新性和示范性。三是突出發(fā)揮各自特色。19家評定單位中，均建有或在建遺址博物館、陳列館、展示館，考古研究保護(hù)、展示闡釋、管理運(yùn)營等各項(xiàng)工作都相對突出，規(guī)劃實(shí)施路徑明確。32家立項(xiàng)單位也都設(shè)立獨(dú)立法人資格的專門管理機(jī)構(gòu)，制訂建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，在考古、研究、保護(hù)、規(guī)劃落實(shí)以及展示服務(wù)建設(shè)等方面取得較大進(jìn)展，尤其是受到當(dāng)?shù)卣叨戎匾?，保障突出，持續(xù)推進(jìn)。

　　此外，國家文物局設(shè)想在“十四五”期間即2025年底前，爭取組織開展第五批國家考古遺址公園的評定工作。

　　國際文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《國家考古遺址公園管理辦法》已作出明確規(guī)定，立項(xiàng)單位自立項(xiàng)之日起三年內(nèi)未開展任何考古研究、文物保護(hù)項(xiàng)目和配套設(shè)施建設(shè)工程的，將有一次書面通報(bào)整改機(jī)會；一年內(nèi)仍未整改的，取消立項(xiàng)，三年之內(nèi)不得再次申報(bào)。

　　評定單位管理和運(yùn)營不當(dāng)，監(jiān)測評估或巡查后落實(shí)整改要求不到位，發(fā)生責(zé)任事故或造成文物損毀，已不具備開放條件的，國家文物局將視情節(jié)輕重全國通報(bào)或撤銷評定結(jié)果。被撤銷評定結(jié)果的，三年之內(nèi)不得再次申報(bào)。

　　國家文物局將依據(jù)以上規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化評估監(jiān)測辦法和細(xì)則，形成定期評估發(fā)布機(jī)制，并結(jié)合國家考古遺址公園自身文物保護(hù)規(guī)劃和公園建設(shè)規(guī)劃落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)，對存在問題單位實(shí)施 “黃牌警告”和“公告退出”，對創(chuàng)新成效明顯的單位進(jìn)行推介。