中國特色文化遺產保護—國家文物局局長李群

　　25日，在福州舉行的第44屆世界遺產大會上，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”順利通過審議，成功列入《世界遺產名錄》。此次申遺成功有何意義？申遺工作有哪些經驗值得借鑒？未來，我們該如何更好守護這個珍貴的文化瑰寶？圍繞這些問題，文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群接受了新華社記者專訪。

　　實證了中華文明與世界各國文明交流互鑒的輝煌歷史

　　問：該項目列入《世界遺產名錄》有何意義？

　　答：首先，該項目實證了中華文明與世界各國文明交流互鑒的歷史。泉州作為宋元時期我國對外商業(yè)貿易、物資交換、人員交往的重要窗口，借助海洋商貿的繁榮發(fā)展，以平等互信、對話交流的姿態(tài)，推動我國古代先進的農業(yè)技術、文學典籍和哲學思想等傳播到海外，為各國文明、文化發(fā)展提供了重要滋養(yǎng)。同時，中華文明以開放包容的博大胸襟，接納多元文化在泉州和諧共存，積極學習、借鑒各國各地區(qū)的文明成果。

　　其次，該項目展現了中華文明和人類文明發(fā)展的重要成果。項目由22處代表性古跡、遺址及其關聯(lián)環(huán)境和空間構成，具有極高歷史、藝術、科學、社會和文化價值，揭示著宋元時期泉州成為東亞和東南亞貿易網絡海上樞紐的原因，展現了泉州在10至14世紀為亞洲經濟文化發(fā)展和人類社會共同進步作出的突出貢獻，體現了我國古代勞動人民堅韌不屈、頑強拼搏、勇于創(chuàng)新的精神特質。

　　圍繞本次申遺工作，國家文物局指導地方加強泉州考古和歷史文化遺產保護，支持中國社會科學院考古研究所、北京大學、中國建筑設計研究院等高水平專業(yè)機構設立駐地工作站或開展聯(lián)合辦學，會同福建博物院開展泉州重要遺址考古發(fā)掘和歷史研究，填補了泉州古城考古的空白。推動建立了省、市兩級專業(yè)考古隊伍，制定施行了考古計劃和古城保護專項法律法規(guī)、規(guī)劃，組織實施了一批文物保護、展示、利用項目，使泉州古城重要史跡、遺址和古城整體風貌得到了妥善保護。

　　此外，該項目申遺成功為今后我國世界文化遺產申報領域的國際合作提供了范例。2018年，第42屆世界遺產大會對該項目作出“發(fā)還待議”的決議后，國家文物局按照大會決議和國際專業(yè)咨詢機構意見，指導泉州市、專業(yè)機構與國際古跡遺址理事會開展密切合作，對泉州項目定位作出重大調整，新增6處申報點，重新梳理申報點組合邏輯，提煉突出普遍價值，明確提出以宋元時期我國海洋貿易重要歷史為對象的全新主題，最終確保申遺成功。

　　遺產申報是手段，保護傳承是目的

　　問：本次申遺工作有何成功經驗？

　　答：本次申遺成功，得益于多年來我國在世界遺產申報和保護管理方面積累的豐富經驗，得益于契合項目自身特點的專業(yè)技術路線和扎實的工作基礎，主要表現在以下4個方面——

　　堅持專業(yè)主導、學術引領的工作思路。近年來，世界遺產申報工作難度與挑戰(zhàn)不斷增加。以扎實、高水平的專業(yè)工作爭取國際組織和締約國的理解和支持，是應對外部挑戰(zhàn)最為有效的手段。國家文物局以申遺為引領，組織了國內高水平的專業(yè)機構和權威專家與福建、泉州當地專業(yè)機構、專家合作，開展泉州城市考古、歷史研究、價值闡釋、規(guī)劃管理等工作，獲得世界遺產委員會和國際古跡遺址理事會的認可。

　　堅持保護為主、價值優(yōu)先的科學理念。遺產申報是手段，保護傳承是目的。泉州系列遺產的保護以歷史文化價值傳承為目標，堅決貫徹“最小干預”“研究先行”保護原則，引導鼓勵考古、建筑、文物保護、結構材料等多學科聯(lián)合參與，實施了一批文物保護項目，落實了防雷、防火、防盜多種防護體系，建立了臺風、洪災等自然災害預警應急工作機制，妥善保護了古跡、遺址的突出普遍價值和真實性。

　　當地政府大力支持。從20世紀80年代初開始，福建省、泉州市就意識到保護古城風貌的重要性，并始終將“保護古城、開發(fā)新區(qū)”作為城市規(guī)劃保護建設的指導思想，加強保護立法和規(guī)劃設計，推動文化遺產保護“五納入”，使古城整體風貌得到妥善保護，樹立了歷史文化名城保護的典范。

　　鼓勵社會參與，堅持惠及民生。讓文化遺產成為公眾的共有記憶和共同財產，是可持續(xù)保護的根本。一方面，通過推動遺產點向社會開放、實施遺產周邊環(huán)境整治和居住環(huán)境提升等舉措，改善當地群眾生活條件；另一方面，通過建立遺產標識解說系統(tǒng)、建設遺產展示館等舉措，豐富公眾對遺產的認知，激發(fā)全社會參與保護的自覺。

　　世界文化遺產保護任重道遠

　　問：圍繞后續(xù)保護管理等方面的任務，我們將開展哪些工作？

　　答：列入《世界遺產名錄》，既是一項殊榮，也對遺產的保護管理體系提出了更高的要求，需要遺產地肩負起光榮使命。

　　為更好地研究、保護泉州歷史文化遺產，按照國際組織的建議，我們將整個泉州古城范圍納入世界遺產的緩沖區(qū)范圍，下一步，我們將指導泉州市按照世界遺產委員會決議的要求，持續(xù)加強古城考古研究和歷史文化遺產保護，抓好管理規(guī)劃修訂及系列遺產保護專項規(guī)劃編制，細化遺產區(qū)、緩沖區(qū)管理要求和控制指標并納入國土空間規(guī)劃體系統(tǒng)一管理，完善長效協(xié)調管理機制，加大遺產安全監(jiān)管、日常養(yǎng)護力度，探索活態(tài)遺產保護傳承模式，為這一復雜的系列遺產構建起更加完善的保護管理體系。

　　將世界遺產作為全人類的寶貴財富加以妥善保護和永續(xù)傳承，是中國政府作為《世界遺產公約》締約國的莊嚴承諾。作為世界遺產大國，中國應在世界文化遺產領域承擔更多的國際責任和義務。未來，我們將進一步加強與聯(lián)合國教科文組織和相關國際專業(yè)機構的深度合作，進一步推廣世界遺產保護理念，也將我們在世界文化遺產保護工作中積累的中國經驗與中國理念，通過各種形式分享給世界同行，與各國一道為了美好未來而不懈努力。