美國(guó)放棄中國(guó)藝術(shù)品和古董關(guān)稅貿(mào)易政策

　　特朗普（Trump）政府推出的2000億美元中國(guó)商品的10%關(guān)稅，到2019年將升至25%。只要原產(chǎn)于中國(guó)無(wú)論從世界任何港口出口的藝術(shù)品和古董，連同食品、獸皮、技術(shù)、建材、化學(xué)品和其他中國(guó)產(chǎn)品，注定要征稅。2018年7月10日公布的原始關(guān)稅清單包括中國(guó)畫(huà)、油畫(huà)、粉彩畫(huà)、版畫(huà)和石刻、原始雕塑以及“100多年古董”。

　　而在9月17日星期一公布的中國(guó)進(jìn)口貨物關(guān)稅修訂清單上，藝術(shù)品和古董不再出現(xiàn)。

　　追溯歷史，上一次美國(guó)對(duì)中國(guó)藝術(shù)品及古董征收關(guān)稅是在麥卡錫政府執(zhí)政時(shí)，當(dāng)時(shí)國(guó)庫(kù)要求該類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口商人證明其未從一個(gè)共產(chǎn)主義國(guó)家購(gòu)買(mǎi)商品。特朗普政府希望藝術(shù)品關(guān)稅能在9月實(shí)施。

　　據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口了價(jià)值為1.072億美元的中國(guó)古董和6660萬(wàn)美元的繪畫(huà)作品，若此項(xiàng)提案通過(guò)，將終結(jié)美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)藝術(shù)品進(jìn)口零關(guān)稅的政策。

　　美國(guó)貿(mào)易代表辦公室收到超過(guò)1300份書(shū)面評(píng)論，美國(guó)藝術(shù)品交易商聯(lián)合起來(lái)抗議美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)藝術(shù)品征收關(guān)稅的計(jì)劃這是自麥卡錫時(shí)代以來(lái)美國(guó)首次對(duì)進(jìn)口藝術(shù)品征收懲罰性關(guān)稅，大多數(shù)企業(yè)反對(duì)總統(tǒng)的關(guān)稅計(jì)劃。

　　佳士得拍賣(mài)行在8月份通過(guò)正式磋商過(guò)程對(duì)這項(xiàng)建議提出抗議。而這次將藝術(shù)品和古董從關(guān)稅清單上除名是美國(guó)和英國(guó)的藝術(shù)品市場(chǎng)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷(xiāo)商和包括佳士得拍賣(mài)行在內(nèi)的全球拍賣(mài)公司的勝利。

　　紐約佳士得（Christie‘s）

　　在公聽(tīng)會(huì)時(shí)提交反對(duì)意見(jiàn)，如果法令真的落實(shí)，會(huì)再公告進(jìn)一步的消息。佳士得官方曾響應(yīng)，正在評(píng)估對(duì)于2019年春季美國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)及亞洲藝術(shù)部門(mén)的影響，并提醒目前仍只是提案階段，基于高度多變的政治氣候，不適合過(guò)早進(jìn)行推測(cè)。

　　紐約蘇富比(微博)（Sotheby‘s）

　　表示仍在檢閱美國(guó)政府公布的信息，認(rèn)為影響將很有限，因?yàn)樽?016年開(kāi)始，所銷(xiāo)售的中國(guó)藝術(shù)品中，進(jìn)口者僅占6%，銷(xiāo)售金額也僅占同期拍賣(mài)總成交金額的0.1%。

　　紐約古董商J。 J。 Lally & Co。 Oriental Art

　　具體影響的層面和細(xì)節(jié)，中國(guó)古董進(jìn)口至美國(guó)報(bào)關(guān)時(shí)，在對(duì)象出處‘國(guó)家或來(lái)源’字段還是必須申報(bào)‘中國(guó)’，所以即使從巴黎、倫敦等非中國(guó)但為美國(guó)之外的地方進(jìn)口，都被歸為中國(guó)產(chǎn)品，根據(jù)新提案必須繳交25%的關(guān)稅；中國(guó)現(xiàn)代、當(dāng)代藝術(shù)也是同樣情況比照辦理，收藏中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)的藏家分布全球，但不論從哪里出口，入境美國(guó)就面臨25%的關(guān)稅。

　　在一份聲明中，美國(guó)貿(mào)易代表說(shuō)，它“已經(jīng)進(jìn)行了一個(gè)徹底的進(jìn)程，以嚴(yán)格審查評(píng)論和證詞，結(jié)果，決心從最初的提議清單中完全或部分刪除297個(gè)關(guān)稅項(xiàng)目”。

　　“不合邏輯”的建議

　　8月23日，在華盛頓舉行的美國(guó)貿(mào)易部聽(tīng)證會(huì)上，一位著名的文化律師彼得·湯帕（Peter Tompa）辯稱(chēng)，對(duì)中國(guó)藝術(shù)品征收關(guān)稅，將是一個(gè)“不合邏輯”的舉動(dòng)，比起中國(guó)，更有可能損害美國(guó)和歐洲的藝術(shù)品企業(yè)和收藏家。

　　對(duì)于藝術(shù)市場(chǎng)游說(shuō)活動(dòng)的成功，Tompa說(shuō)道：“我們很感激USTR（美國(guó)貿(mào)易代表辦公室）和政府認(rèn)識(shí)到對(duì)中國(guó)藝術(shù)的關(guān)稅只會(huì)傷害美國(guó)小企業(yè)和與我們?cè)谟?guó)、歐洲和亞洲，尤其是日本的盟友的文化交流。”他補(bǔ)充說(shuō)，關(guān)稅“只會(huì)進(jìn)一步將中國(guó)藝術(shù)品長(zhǎng)期引向與中國(guó)政府有聯(lián)系的中國(guó)拍賣(mài)行”。

　　倫敦藝術(shù)品經(jīng)銷(xiāo)商Stuart Marchant說(shuō)，中國(guó)藝術(shù)品的關(guān)稅將是“美國(guó)的一個(gè)損失。”Marchant認(rèn)為，美國(guó)對(duì)中國(guó)藝術(shù)品的市場(chǎng)將轉(zhuǎn)移到歐洲和其他免稅的銷(xiāo)售中心，同時(shí)嚴(yán)重削弱美國(guó)收藏家和博物館在海外購(gòu)買(mǎi)時(shí)的購(gòu)買(mǎi)力?！八麄?cè)谧约旱哪_上射擊，”他補(bǔ)充說(shuō)。

　　對(duì)于內(nèi)地拍賣(mài)市場(chǎng)的發(fā)展，放棄對(duì)藝術(shù)品古董征稅避免使國(guó)人到美國(guó)購(gòu)藏中國(guó)文物的欲望衰減，也避免了將在美國(guó)買(mǎi)到的中國(guó)文物留在美國(guó)，藏于香港或放到內(nèi)地的保稅區(qū)。從美國(guó)回流的文物仍然可以進(jìn)入拍賣(mài)場(chǎng)，不會(huì)受到關(guān)稅的影響。

　　內(nèi)地在中國(guó)藝術(shù)品世界交易中心地位競(jìng)爭(zhēng)力上一直處于上升地位，這對(duì)于兩國(guó)藝術(shù)界之間的交流是很好的橋梁，這一次成功算得上是兩國(guó)藝術(shù)界的成功。

　　在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，對(duì)于數(shù)年來(lái)從未真正脫離波動(dòng)狀態(tài)的中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，險(xiǎn)些成為一次巨大波折?！斑@不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題，”曾在洛杉磯當(dāng)代藝術(shù)博物館任主管的迪奇說(shuō)?！斑@是重要藝術(shù)品達(dá)成共識(shí)的地方”。