縣級(jí)文物被鎮(zhèn)政府拆毀 鎮(zhèn)人大副主席被免

“文博金華”微信公號(hào)7月15日消息，2017年4月30日，位于平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)的縣級(jí)文物保護(hù)單位藍(lán)田宮被拆毀。5月8日，浙江省文物局正式約談了平陽(yáng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)，指明了問(wèn)題的嚴(yán)重性，明確要求平陽(yáng)縣政府從快從嚴(yán)進(jìn)行查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任，并在原址予以重建。

　　藍(lán)田宮舊名藍(lán)田太陰宮，通稱藍(lán)田宮。位于鰲江鎮(zhèn)藍(lán)田村，始建于南宋乾道年間，迄今八百余年歷史。古宮周圍環(huán)境得天獨(dú)厚，自古就有“龍蛇風(fēng)水地”、“藍(lán)田種玉”美譽(yù)。古宮歷經(jīng)數(shù)百年風(fēng)雨，失修塌圮，殘宇蕭寂?？滴?、乾隆年間重建宮宇三間；道光年間拆建前后殿各五間及左右廊和戲臺(tái)等；光緒年間建后宮五間。經(jīng)重修擴(kuò)建后，古宮分為前、中、后三殿，是舊小南地區(qū)頗有名氣的古宮，也是小南區(qū)唯一集市廟會(huì)場(chǎng)所。文革期間遭到嚴(yán)重破壞。1990年至1996年間，按仿古手法，先后整修三清殿、太陰圣母殿、前殿、走廊和戲臺(tái)等。巍巍宮宇，雄偉壯麗，殿內(nèi)裝飾，別具特色。該宮宇是鰲江鎮(zhèn)獨(dú)一無(wú)二的大宮觀，每逢朔望或廟會(huì)之日，香客絡(luò)繹不絕，是一處不可多得的道教場(chǎng)所。2000年被列為第六批縣級(jí)文物保護(hù)單位。

通報(bào)全文如下：通報(bào)全文如下：

　　各市、縣（市、區(qū)）文化廣電新聞出版局、文物局，杭州市園林文物局，杭州良渚遺址管委會(huì)：

　　今年5月4日上午9時(shí)許，我局接到群眾舉報(bào)稱，位于平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)的縣級(jí)文物保護(hù)單位藍(lán)田宮在兩三天前被拆毀。我局迅速派出專人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，藍(lán)田宮約占地400平方米，為平陽(yáng)縣第六批縣級(jí)文物保護(hù)單位。鰲江鎮(zhèn)政府于去年將該地塊列入治危拆違的紅線范圍。縣文化廣電新聞出版局及縣文物保護(hù)管理所多次約見(jiàn)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，并致函該鎮(zhèn)政府要求在城中村改造中加強(qiáng)不可移動(dòng)文物保護(hù)工作，并明確提出了藍(lán)田宮的相關(guān)保護(hù)措施和要求。但鎮(zhèn)政府仍在與溫州匯中建設(shè)有限公司訂立的拆遷協(xié)議書中明確要求“紅線范圍內(nèi)所有建筑物全部拆除”，并于4月30日實(shí)施了拆除行為。我局認(rèn)為：這是在“文物法人違法案件專項(xiàng)整治行動(dòng)（2016—2018）”中一起典型的故意拆毀不可移動(dòng)文物的法人違法案件。5月8日，我局正式約談了平陽(yáng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)，指明了問(wèn)題的嚴(yán)重性，明確要求平陽(yáng)縣政府從快從嚴(yán)進(jìn)行查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任，并在原址予以重建。

　　平陽(yáng)縣委、縣政府迅速成立調(diào)查組，調(diào)查案情，并啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)程序。日前，公布了對(duì)該案的查處結(jié)果：1?？h政府就藍(lán)田宮被拆事件向全縣作了通報(bào)；2。就鰲江鎮(zhèn)政府拆除藍(lán)田宮違反文物保護(hù)相關(guān)規(guī)定予以全縣通報(bào)批評(píng)；3。責(zé)令鰲江鎮(zhèn)政府向縣政府作出書面檢查；4。對(duì)鰲江鎮(zhèn)人大副主席陳孝靜予以誡勉談話，并免去其職務(wù)；5。對(duì)鰲江鎮(zhèn)拆遷辦主任金偉寧予以停職檢查，對(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的工作人員章圖早予以開(kāi)除；6。對(duì)責(zé)任主體鰲江鎮(zhèn)人民政府、溫州匯中建設(shè)有限公司分別予以20萬(wàn)元、50萬(wàn)元罰款的行政處罰。7。做好被毀文物的原址重建工作。

　　我局認(rèn)為，縣級(jí)文物保護(hù)單位藍(lán)田宮被野蠻拆毀，暴露出某些地方的黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏頗，未能正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系；暴露出某些地方的黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化遺產(chǎn)缺乏敬畏之心，對(duì)歷史文化資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用認(rèn)識(shí)不足；暴露出某些地方的黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)淡薄，底線意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)不足。

　　藍(lán)田宮被拆毀案件是“文化浙江”、“法治浙江”建設(shè)進(jìn)程中的不和諧音，各地必須高度重視、引以為戒。為堅(jiān)持遏制文物法人違法案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步做好不可移動(dòng)文物的保護(hù)，特別是做好治危拆違工作中的文物保護(hù)工作，杜絕類似案件再次發(fā)生，我局要求：

　　一、要進(jìn)一步學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)對(duì)歷史文物的敬畏之心，樹(shù)立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念”的指示精神，全面落實(shí)文物保護(hù)工作責(zé)任制，統(tǒng)籌好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)加大文物保護(hù)力度，推進(jìn)文物合理適度利用，使文物保護(hù)成果更多惠及人民群眾。

　　二、要強(qiáng)化文物法制宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步提升文物保護(hù)工作的法治化水平，在持續(xù)不懈地深入開(kāi)展好“文物法人違法案件專項(xiàng)整治行動(dòng)（2016—2018）”的同時(shí)，近期要組織好轄區(qū)內(nèi)的文物安全狀況大排查的各項(xiàng)工作，積極開(kāi)展安全隱患整治，力求取得實(shí)效。

　　三、各地文物行政部門、文物監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行職能，在以“除隱患、保安全、促轉(zhuǎn)型”治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)中，要按照浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、浙江省文物局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于服務(wù)保障全省治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)消除歷史文化建筑安全隱患的通知》的要求，主動(dòng)謀劃，妥善保護(hù)和合理利用好不可移動(dòng)文物和歷史建筑。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)不可移動(dòng)文物的檢 查巡查，避免在治危拆違行動(dòng)中不可移動(dòng)文物再次遭受類似的損失。

　　四、要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)不依法履行文物保護(hù)職責(zé)、決策失誤和失職瀆職導(dǎo)致文物遭破壞、失盜、失火的，應(yīng)依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于發(fā)生文物安全事故、安全案件隱匿不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的行為，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)追責(zé)。