2016兩會問政：關于藝術教育的二三事

今年兩會期間，不少代表委員對教育格外關心，就連鮮有發(fā)聲的全國政協(xié)委員莫言，都提出了自己關于教育的觀點和看法，可見教育在代表委員們心中的 重要性。作為教育中不可缺少的組成部分，藝術教育也被委員們帶到會議中進行討論。今年兩會，代表委員們都關注哪些藝術教育問題，有哪些相關提案？

　　加強青少年傳統(tǒng)文化教育

　　全國政協(xié)常委、中國書法家協(xié)會主席蘇士澍表示，文化建設是中國改革與發(fā)展的重要方面，繼承與弘揚中國書法藝術是文化建設的重要內涵，中小學生書 法修養(yǎng)在文化素質教育中也不可或缺。他在提案中建議，首先，在中小學“課程設置方案”中的“藝術學科”加入“書法”學科，每周至少一課時；第二，把開設毛 筆書法課納入教育行政部門和教育督導部門2016年工作內容，進一步推進書法教育的開展；第三，在全國建立一批先進的有特色的書法教育實驗區(qū)、實驗學校， 發(fā)揮典型的帶動和輻射作用。

　　全國政協(xié)委員、京劇表演藝術家梅葆玖對蘇士澍的提案表示贊同。梅葆玖認為，中華民族在5000多年連綿不斷的文明發(fā)展進程中創(chuàng)造了博大精深的優(yōu) 秀文化，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的研究和弘揚，進一步完善青少年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，進而教育引導廣大青少年弘揚 社會主義核心價值觀，是一項必要的課題。他建議關注青少年傳統(tǒng)文化素質培養(yǎng)，通過讓孩子練毛筆字、學習繁體字、多聽多唱京劇等方式，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走進青 少年心田。

　　“書法是我國的文化瑰寶，目前多數(shù)人已經認識到了書法教育的重要性，但苦于沒有機會接受專業(yè)培訓?！比珖f(xié)委員、中國書法家協(xié)會原副主席張改 琴今年關注“如何提高書法學習的普及性和專業(yè)性”的問題。她建議，各高校應積極開設書法專業(yè)，中小學在每年招錄教師時，也應加大書法教師比例。

　　完善曲藝等高等專業(yè)教育

　　“在中國藝術發(fā)展史上占據(jù)重要位置的曲藝藝術，沒能搭上高等教育快車，正遭遇傳承發(fā)展的困境。由于曲藝在學科專業(yè)目錄上的缺位，曲藝高等教育一 度只能通過在諸如表演、音樂等藝術專業(yè)招生考試中來尋找突破口，有實無名。” 全國政協(xié)委員、中國曲藝家協(xié)會主席姜昆對此表示擔憂。他認為，目前曲藝高等教育條件已經具備。據(jù)國家圖書館館藏統(tǒng)計，曲藝類理論、作品、音樂、論集、辭書 等各類書籍已達6700多本。田連元、黃曉娟等一大批曲藝界專家紛紛走進高校，為曲藝高等教育實踐提供了有力的師資支持。他建議，設立曲藝表演、曲藝理 論、曲藝音樂、少數(shù)民族曲藝等特色專業(yè)，讓曲藝正式進入高等教育。另外適時在藝術學門類下設 “中國曲藝學”一級學科，或將原有的“戲劇與影視學”更名為“戲劇曲藝與影視學”。

　　全國政協(xié)委員、中國人民解放軍軍樂團音樂總監(jiān)于海表示，近年來，我國各高校的藝術教育面臨越來越多的困難，高校藝術團建設、藝術普及發(fā)展、學生 藝術素養(yǎng)提升等遭遇瓶頸。2015年國務院頒布了《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》的文件，對加強學校美育工作提出了更明確的要求?！八囆g教育作 為實施美育最主要的內容和最基本的途徑，更應著力加強?！彼f。

　　此外，藝術教育師資問題也是委員們關注的問題之一。全國政協(xié)委員、陜西省美術家協(xié)會主席王西京前段時間對陜西一些地區(qū)的美術教育現(xiàn)狀進行了調 研。調研中，他發(fā)現(xiàn)，基層的一些地區(qū)，很多學校缺乏基本的美術教育，很多學校沒有專職美術教師，有的甚至沒有美術教師，很多地區(qū)的青少年美術教育處于空白 狀態(tài)，這讓王西京非常痛心。“這樣的局面造成了美育教育發(fā)展不均衡，和學生們審美概念的缺乏?！彼J為，政府和教育部門應該對美育教育師資嚴重匱乏的問題 給予重視，并加大投入和扶持的力度。

　　強化社會藝術教育市場監(jiān)管

　　全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師范大學副校長朱曉進表示，藝術教育已進入飛速發(fā)展時期，也已成為推動教育現(xiàn)代化進程、提升青少年藝術修 養(yǎng)的強大驅動力之一。但藝術教育依然存在問題，“需要在推進藝術教育向縱深發(fā)展中給予充分重視。”他認為，學校藝術教育主體作用發(fā)揮不到位是藝術教育發(fā)展 過程中的大問題：“在調研中發(fā)現(xiàn)，有一部分學校受師資編制、教學經費和設施條件等限制，以及學科考試負擔相對較重等因素制約，校內藝術課程計劃的實施效果 無法達到預期目標?！?br/>
　　隨著家長對孩子藝術專長培養(yǎng)的不斷重視，藝術教育市場也變得越來越火。朱曉進在蘇州調研時就發(fā)現(xiàn)，當?shù)?/3的藝術教育由民辦機構和個人家教承 擔：公辦教育機構，如少年宮或社區(qū)街道活動中心、行業(yè)協(xié)會開辦的培訓機構等，占33.32%；民辦教育機構與教育咨詢機構，占45.02%；個人家教式的 培訓占21.74%。“龐大的市場，巨大的利潤，造成社會藝術教育弊端很多，好多培訓機構不是正確引導，而是利用家長的功利心理瘋狂斂財。”他說。

　　朱曉進認為，加強對社會藝術機構的監(jiān)管非常必要：“一方面是加強對社會藝術教育市場的監(jiān)管，按依法辦學許可、辦學條件、學校管理、辦學成果等多 方面進行考核，嚴格審核考級機構資質，提高行業(yè)整體素質；另一方面是加強師資認定，由官方或半官方的行業(yè)協(xié)會、社會團體對社會教育機構進行師資認證，逐步 在社會教育機構全行業(yè)推行師資認定制度?！彼f。