中國博協(xié)法律專業(yè)委員會(huì)研討國有文物被盜追索問題

北京11月4日電 (記者 應(yīng)妮)由中國博物館協(xié)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)主辦的“國有文物被盜追索法律問題”學(xué)術(shù)研討會(huì)4日在故宮博物院敬勝齋舉行，來自最高人民法院、最高人民檢察院、中國人民公安大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國人民大學(xué)、律師事務(wù)所、中國博物館協(xié)會(huì)、故宮博物院等多家單位的十余位刑法學(xué)、民法學(xué)、訴訟法學(xué)和博物館學(xué)專家齊聚一堂，就因貪污、盜竊犯罪流失館藏文物的追索問題進(jìn)行了深入研討。
　　本次會(huì)議緣起于近期正在廣州市中級人民法院審理的廣州美術(shù)學(xué)院原圖書館館長蕭元貪污盜賣書畫案，2002年10月至2010年3月期間，蕭元利用其擔(dān)任廣州美術(shù)學(xué)院圖書館館長的職務(wù)便利，利用其事先配備的圖書館藏畫庫的鑰匙開門進(jìn)入畫庫，以自己事先臨摹好的贗品調(diào)包的方式將館藏的張大千、齊白石等書畫家的書畫作品竊為己有。并將其中大部分作品委托拍賣，經(jīng)鑒定估價(jià)為7681.7萬元。但是，由于此案案發(fā)時(shí)間較長，涉案文物數(shù)量大，且銷售時(shí)間分散，追索工作具有較大困難。
　　為了深入解讀此案帶來的若干法律問題，給國內(nèi)博物館處理類似事件提供指引，給文物行政部門下一階段開展相關(guān)工作和完善有關(guān)法規(guī)規(guī)范提供參考，中國博物館協(xié)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)在組織有關(guān)法學(xué)、博物館學(xué)專家深入研究、分析了該案及所涉及有關(guān)法律的基礎(chǔ)上，特別組織召開了本次學(xué)術(shù)研討會(huì)。
　　在會(huì)議上，專家們一致認(rèn)為：國有館藏文物是國家重要的文化財(cái)產(chǎn)，其所有權(quán)受到法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法侵占。而對于犯罪分子非法取得的國有文物，我國《刑法》第六十四條更明確規(guī)定：“犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠?！睋?jù)此，因貪污、盜竊犯罪流失館藏文物應(yīng)當(dāng)通過扣押、沒收、追贓、索賠等方式予以追回，或者由持有人主動(dòng)退回。如果犯罪分子是通過拍賣處理的涉案文物的，根據(jù)我國《拍賣法》，拍賣的委托人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任，而拍賣人如果明知委托人對拍賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利沒有所有權(quán)或者依法不得處分的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　對于部分學(xué)者提出的“善意取得”問題，與會(huì)專家也發(fā)表了不同看法。有專家表示：根據(jù)我國法律，嚴(yán)格禁止銷售和購買贓物，即使買受人購買贓物時(shí)出于善意也不能取得對該物的所有權(quán)。所以，如果所有人因被盜、被搶而喪失對其財(cái)產(chǎn)的占有之后，不論該財(cái)產(chǎn)幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，所有人都有權(quán)請求最后占有人返還原物。
　　針對一些涉案文物可能流失海外的問題，有關(guān)專家認(rèn)為：根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》、《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》、《關(guān)于被盜或者非法出口文物公約》規(guī)定：“各締約國均應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，辨認(rèn)、追查、凍結(jié)或者扣押本條第一款所述任何物品，以便最終予以沒收?！比绻姘肝奈镆呀?jīng)流失到我國境外，仍可以根據(jù)上述《公約》的規(guī)定通過司法協(xié)助追回。
　　在會(huì)議的最后，與會(huì)專家還建議國家司法、執(zhí)法等部門能夠通過深入調(diào)研專門制訂適用于追索因貪污、盜竊犯罪流失館藏文物的法規(guī)文件，堵住文物流失的制度漏洞，保護(hù)文化遺產(chǎn)安全。
　　據(jù)了解，中國博物館協(xié)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)是中國博物館協(xié)會(huì)下屬的35個(gè)專業(yè)委員會(huì)之一，由國內(nèi)博物館以及熱心博物館法律事務(wù)的專家、學(xué)者和相關(guān)從業(yè)人員共同組成，以推進(jìn)博物館管理法制化，促進(jìn)博物館法律工作的發(fā)展，加強(qiáng)博物館法律的研究為基本宗旨，專門從事探討、解決博物館法律糾紛等方面工作。
　　中國博物館協(xié)會(huì)和國家文物局有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也參加了此次會(huì)議。