藝術(shù)品保稅倉(cāng)庫(kù)的隱憂(yōu)：拿地謀取商業(yè)開(kāi)發(fā)利益

“西岸自由港”，一個(gè)被納入自由港全球服務(wù)體系的藝術(shù)品保稅綜合服務(wù)平臺(tái)，將于未來(lái)三年內(nèi)在上海徐匯濱江逐步完善。上周，關(guān)于這個(gè)平臺(tái)的《西岸自由港項(xiàng)目合作意向書(shū)》由上海西岸開(kāi)發(fā)(集團(tuán))有限公司與全球知名的藝術(shù)品物流服務(wù)商瑞士歐亞集團(tuán)共同簽署。

　　可以說(shuō)，“西岸自由港”是“西岸藝術(shù)品保稅倉(cāng)庫(kù)”的升級(jí)版。西岸的保稅倉(cāng)庫(kù)由上海西岸開(kāi)發(fā)(集團(tuán))有限公司全資子公司——上海西岸藝術(shù)品保稅發(fā)展有限公司投資建造，并與歐亞投資集團(tuán)下屬?lài)?guó)際藝術(shù)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施管理公司——新加坡自由港管理有限公司共同運(yùn)營(yíng)。倉(cāng)庫(kù)一期倉(cāng)儲(chǔ)面積3200平方米，2014年3月落成掛牌，7月，價(jià)值2.8億元的“明成化斗彩雞缸杯”入庫(kù)，標(biāo)志著倉(cāng)庫(kù)正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

　　據(jù)悉，運(yùn)營(yíng)以來(lái)，倉(cāng)庫(kù)先后為龍美術(shù)館、余德耀美術(shù)館、西岸藝術(shù)與設(shè)計(jì)博覽會(huì)、設(shè)計(jì)上海、蘇富比等近三十家國(guó)際機(jī)構(gòu)的兩百多件藝術(shù)品提供入關(guān)保稅展示及存儲(chǔ)服務(wù)。

　　升級(jí)后的“西岸自由港”，計(jì)劃選址于徐匯濱江核心區(qū)域，規(guī)劃總建筑面積逾2萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)2015年底完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，2016年正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目將在保稅倉(cāng)儲(chǔ)、物流服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展探索應(yīng)用于大型國(guó)際性藝術(shù)品展覽的專(zhuān)業(yè)展示功能、國(guó)際藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的保稅經(jīng)營(yíng)功能以及與之相應(yīng)的國(guó)際藝術(shù)品金融配套服務(wù)等。

　　作為自由港全球服務(wù)體系的一員，未來(lái)西岸自由港項(xiàng)目將不僅為國(guó)內(nèi)的藏家和藝術(shù)機(jī)構(gòu)提供安全、便捷、高效的存儲(chǔ)環(huán)境及物流服務(wù)，還可以通過(guò)自由港的全球服務(wù)體系，讓藝術(shù)品在世界各大重要的藝術(shù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行便捷的保稅展示及流通。西岸自由港將以推動(dòng)“西岸”成為國(guó)際藝術(shù)品在中國(guó)的首選“登陸地”為目標(biāo)，加速徐匯濱江成為國(guó)際藝術(shù)品交易流通的樞紐之一。充分的便利性將很大程度上促進(jìn)國(guó)內(nèi)的藝術(shù)品交易、文化交流等產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展速度。

　　與“西岸自由港”概念類(lèi)似的，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)探索藝術(shù)品保稅業(yè)態(tài)的上海自貿(mào)區(qū)藝術(shù)品保稅倉(cāng)庫(kù)也正在進(jìn)行悄然升級(jí)。上海自貿(mào)區(qū)國(guó)際文化投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中向《東方早報(bào)·藝術(shù)評(píng)論》介紹，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的藝術(shù)品倉(cāng)庫(kù)(一期)面積約3000平方米，運(yùn)營(yíng)以來(lái)的貨值約100億元。二期將建成“綜合保稅服務(wù)中心”，面積達(dá)到6.5萬(wàn)平方米，該中心建設(shè)項(xiàng)目已得到有關(guān)批復(fù)，2015年11月將開(kāi)工建設(shè)。

　　據(jù)了解，寧波、廈門(mén)、西安、鄭州、珠海等地也在探索進(jìn)行藝術(shù)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)和相關(guān)服務(wù)的審批，在不斷被做大的“藝術(shù)品蛋糕”背后卻也伴隨著業(yè)內(nèi)的隱憂(yōu)。

　　一位不愿意透露姓名的知情人士向《藝術(shù)評(píng)論》透露，在目前的體系下，根本無(wú)需各地大體量的藝術(shù)品保稅倉(cāng)庫(kù)，因?yàn)闆](méi)有那么多進(jìn)口藝術(shù)品需要存放，過(guò)去的設(shè)想是，買(mǎi)家在境外購(gòu)買(mǎi)中國(guó)文物，保稅狀態(tài)下存放在國(guó)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)，再到境外交易，但是根據(jù)有關(guān)文物規(guī)定，凡1949年及以前的文物原則上禁止出境，1911年及以前的文物一律禁止出境。一些回流的中國(guó)文物并沒(méi)有經(jīng)過(guò)海關(guān)登記、檢查就再次出境交易了，勢(shì)必不會(huì)選擇存放在保稅倉(cāng)庫(kù)，“倉(cāng)庫(kù)實(shí)際上是吃不飽的”。

　　這位知情者表示，許多城市之所以熱衷于推行“藝術(shù)品保稅倉(cāng)庫(kù)”實(shí)際是借此“拿地”謀取更大的商業(yè)開(kāi)發(fā)利益。曾有學(xué)者就說(shuō)，“不排除某些地方利用‘保稅’概念開(kāi)發(fā)與地產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目，得到政策扶持與優(yōu)惠條件?！币晃槐本┭肫蟮呢?fù)責(zé)人也曾說(shuō)，“只要拿到國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，哪怕是在二環(huán)邊的大樓空關(guān)著也好的，拿的國(guó)家補(bǔ)貼就比租金高?！?br/>