書畫圈“官帽”為何難除

在陜西省清理了8名省管領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任書協(xié)主席、副主席等問題后，近日曾任中國(guó)人民銀行鄭州中心支行行長(zhǎng)的計(jì)承江，主動(dòng)請(qǐng)辭河南省書法家協(xié)會(huì)副主席職務(wù)……隨著中紀(jì)委和各地加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)舉辦、參加書畫展、筆會(huì)活動(dòng)的清理，官員請(qǐng)辭書畫、文藝協(xié)會(huì)“職務(wù)”漸成趨勢(shì)。

　　專家認(rèn)為，官員愛好藝術(shù)本無(wú)可厚非，但有些人刻意躋身書畫、文藝圈在沽名釣譽(yù)之外，其實(shí)藏有不少借機(jī)收斂錢財(cái)、實(shí)現(xiàn)權(quán)力尋租的行為，要根治“官帽”染指，必須要打掉這些腐敗“暗門”。

　　摘帽咋就那么難

　　“書法藝術(shù)歷來(lái)清苦、艱難，但現(xiàn)在成了‘發(fā)財(cái)’的事業(yè)?！焙颖笔▍f(xié)會(huì)一位人士直言，“這些年出現(xiàn)了一些非常不好的現(xiàn)象，一些官員即使功力不足、筆墨欠佳卻也能擠進(jìn)協(xié)會(huì)，成了受追捧的‘大家’，把浮躁之風(fēng)帶進(jìn)了書畫圈?！?br/>
　　河南省委原常委、鄭州市委原書記王有杰自詡是一位“筆耕不輟”的書法愛好者，曾任中國(guó)書法家協(xié)會(huì)會(huì)員，出版有《王有杰書法集》。他在臺(tái)上時(shí)，有評(píng)估其書法價(jià)格為每平方尺上千元。落馬后，某拍賣行曾通過網(wǎng)絡(luò)拍賣一幅王有杰的書法作品，起拍價(jià)僅30元，卻無(wú)人問津。

　　“人在臺(tái)上作品就值錢，下了臺(tái)便一文不值?！焙颖笔∶罇|律師事務(wù)所律師曹德全表示，“整治文化圈腐敗若能形成剛性執(zhí)法，對(duì)文化圈本身有極大的好處。”

　　甘肅省相關(guān)部門近日在回應(yīng)“甘肅省書協(xié)設(shè)21名副主席”，其中還有部分官員兼職一事時(shí)表示，甘肅省書協(xié)設(shè)21名副主席是因考慮省情需要，承認(rèn)部分兼職人員來(lái)自各黨政機(jī)關(guān)。

　　甘肅省文聯(lián)、書協(xié)的工作人員稱，甘肅愛好書法的人口基數(shù)較大，在全國(guó)處于較高水平。而且，省書協(xié)換屆時(shí)副主席的數(shù)量是由于考慮了市州、民族、性別、人數(shù)、界別，又兼顧專業(yè)水準(zhǔn)和組織工作平衡等實(shí)際情況而設(shè)定。

　　甘肅省文聯(lián)已表示，根據(jù)安排和相關(guān)規(guī)定，今年甘肅省書協(xié)將進(jìn)行換屆改選工作，屆時(shí)將嚴(yán)格按照確定主席團(tuán)候選人。

　　“雅好”背后幾多“暗門”

　　“擁有書畫協(xié)會(huì)的雙重身份，能頓時(shí)讓一些領(lǐng)導(dǎo)的作品價(jià)格走高，從無(wú)價(jià)變‘天價(jià)’。”一位受訪的藝術(shù)家說，“更有甚者，一些協(xié)會(huì)則通過中間人或者網(wǎng)站來(lái)購(gòu)買‘大作’，炒高了價(jià)格之外還能將錢款倒回官員手里?！?br/>
　　據(jù)書畫界內(nèi)部人士透露，書畫腐敗行為手段多多——

　　【利用假畫收錢】一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部名義愛好字畫，但明知是假畫贗品也收藏，想行賄的人投其所好，把假畫當(dāng)真畫買走。河北當(dāng)?shù)卦幸幻耙獑T”落馬后，其家中搜出了多幅低質(zhì)量的仿品字畫。

　　【擊鼓傳花行賄】一些想行賄的人從某些不正當(dāng)?shù)臅嫏C(jī)構(gòu)買來(lái)書畫，然后將書畫送給官員后，這些官員再將書畫原價(jià)“賣回”原書畫機(jī)構(gòu)，這樣就能完成一個(gè)“洗錢”過程，名曰“三方共贏”。

　　【拍賣炒作行賄】一些人將書畫送給拍賣行，通過貌似公正的市場(chǎng)行為拍出高價(jià)，其實(shí)暗地會(huì)有“專人”接盤，完成“行賄”過程。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王世洲表示，法律對(duì)于行賄受賄的認(rèn)定只限于財(cái)物，但現(xiàn)在有不少“障眼法”，書畫收藏的操作手法不勝枚舉，使一些權(quán)力尋租和利益交換行為得到掩護(hù)，挑戰(zhàn)了法律的底線。

　　“藝術(shù)品會(huì)形成很高的市場(chǎng)價(jià)格，一些官員正是看中了這一點(diǎn)才卷入腐敗漩渦?！敝袊?guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員何香久說，“藝術(shù)具有高度純粹性、品格性，但如今竟成了貪腐多發(fā)之地，令人嘆息?！?br/>
　　“雅賄”治理需有新突破

　　細(xì)觀文化藝術(shù)領(lǐng)域的“官員腐敗”，以書畫作品為代表的受賄物真?zhèn)坞y分辨、價(jià)值有彈性，變現(xiàn)手段隱蔽多樣，而行賄物價(jià)值的認(rèn)定則讓反腐工作遭遇新挑戰(zhàn)，必須從制度建設(shè)上予以突破。

　　西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師張力說，現(xiàn)在已出現(xiàn)了用不具有市場(chǎng)價(jià)值的物品用于行賄的新情況，用于做交換的假書畫的價(jià)值僅存在于行賄、受賄雙方，法律對(duì)于行賄物品價(jià)值的認(rèn)定存在短板，而這直接影響定罪量刑。

　　按照現(xiàn)行法規(guī)，為謀取不正當(dāng)利益給予國(guó)家工作人員財(cái)物達(dá)到一定數(shù)額，才能被認(rèn)定為受賄罪。但用于“洗錢”的廉價(jià)或假書畫等物品，是否仍根據(jù)其實(shí)際價(jià)值來(lái)認(rèn)定，還沒有明確規(guī)定。

　　王世洲表示，如果這些物品僅以實(shí)際價(jià)值認(rèn)定，那么雙方行為可能會(huì)逃脫掉法律制裁。他呼吁，對(duì)書畫、文藝圈規(guī)范行為應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，引入司法鑒定程序，還社會(huì)一個(gè)風(fēng)清氣正的藝術(shù)環(huán)境。