美國用稅收養(yǎng)活藝術(shù)

美國加州政府的藝術(shù)資金一部分來源于藝術(shù)車牌的稅款
美國藝術(shù)機構(gòu)的生存日益依賴政府從其他行業(yè)所得的稅款，比如阿肯色州的漁獵稅、俄亥俄州及德克薩斯州的酒店稅、加利福尼亞州的藝術(shù)車牌稅，還有俄亥俄州部分地區(qū)需繳納的煙草稅。

范德堡大學(xué)科博藝術(shù)、企業(yè)與公共政策中心主任史蒂芬·泰珀說：“這些稅款間接為藝術(shù)機構(gòu)提供了穩(wěn)定的資金流，且并未過于依賴政府的支持，是一個切實有效的方案。事實上，美國有許多稅收都流向了藝術(shù)機構(gòu)，數(shù)目比我們想象的大很多。”

據(jù)了解，在美國，每個州甚至州內(nèi)各市的稅法都不盡相同。加利福尼亞州政府的藝術(shù)經(jīng)費由2001年的3070萬美元銳減至如今的107萬美元?，F(xiàn)在，加州政府對藝術(shù)行業(yè)每年500萬美元預(yù)算中的80%來自以下兩個渠道：一是藝術(shù)車牌的稅款，車牌會由諸如偉恩·第伯等藝術(shù)家設(shè)計；二是納稅人捐獻一部分個人所得稅的退稅所得。

堪薩斯州創(chuàng)意藝術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會試圖效仿加州的模式。據(jù)了解，堪薩斯州政府正在籌劃藝術(shù)車牌計劃，并游說納稅人將部分退稅所得捐給藝術(shù)機構(gòu)?？八_斯州創(chuàng)意藝術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會主席彼得·亞索表示：“這會是一筆很大的收入，遠超我們的想象?！?該委員會自2012年起至今未得到政府分文資助，只好依靠堪薩斯州博彩業(yè)的扶持：過去兩年內(nèi)每年都從博彩業(yè)獲得20萬美元的資金。

一些州也在嘗試用其他方法去扶持藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。俄勒岡州的波特蘭市去年引進了一項“藝術(shù)稅”。每位成年居民每年都要繳納35美元用于支付該州小學(xué)藝術(shù)與音樂教師的薪水。這已為該市增加了800萬美元的收入。

美國其他的州、郡、市也積極從各處籌款。在艾奧瓦州、馬薩諸塞州、西弗吉尼亞州、威斯康星州和科羅拉多州，藝術(shù)資金多來源于博彩稅。科羅拉多州2013年從博彩業(yè)中獲得的883954美元占該州藝術(shù)機構(gòu)總預(yù)算的70%。亞利桑那州企業(yè)年度注冊費總額為140萬美元，全部用于扶持藝術(shù)機構(gòu)。同樣，南達科他州從旅游景點、酒店和汽車租賃等服務(wù)中所得的791006美元旅游稅也相當(dāng)于該州藝術(shù)預(yù)算的總額。新澤西州和北卡羅來納州則從酒店入住稅中為藝術(shù)行業(yè)籌款。舊金山去年125萬美元的藝術(shù)撥款也全部來自酒店稅。

當(dāng)然，各州政府從這些渠道所得的收入總額尚未統(tǒng)計完畢，而且目前仍不清楚這些新的收入來源是否真正彌補了政府緊縮的開支。

另外，值得注意的是，稅收的資金流也無法完全保證。密蘇里州對那些并不生活在該州，但在州立場館中表演所得超過300美元的藝人和運動員征收2%的稅。每年這一稅款總額逾3000萬美元，其中60%都會給予州藝術(shù)委員會。然而今年該州立法將這一額度降低至16%。