評論：發(fā)展文化產業(yè)應先治理文化消費市場

“2009年9月26日發(fā)布的《文化產業(yè)振興規(guī)劃》提出文化消費，但與日益完善的文化產業(yè)政策相比，文化消費政策還存在很多不足?！彪m然是一位法學專家，省政協(xié)委員、省社會科學院法學研究所副所長鄭鈜，今年卻提了一份和文化有關的提案——《構建我省文化消費政策體系的建議》。

　　之所以關注文化消費政策體系構建，用鄭鈜的話來說，因為“凡是制度都是法學的研究對象。”在他看來，全面深化改革的核心問題是處理好政府與市場的關系，政府應當對市場體系不完善和市場失靈有所作為。文化市場是文化體制改革很重要的一個方面，但是對它持續(xù)關注很少，相關的政策體系建設幾乎是空白，“其實對于文化消費市場，政府只需要做一些治理型推動，就能產生良好的收益。”

　　“消費是啟動經濟增長的三駕馬車之一，但是文化消費長期啟而不動。這與各地政府大力推動的文化產業(yè)和產品與文化消費市場脫節(jié)有關系?！编嶁v列出這樣一組數(shù)據(jù)：我國文化消費潛在規(guī)模為4.7萬億元，占居民消費總支出的30%。而當前實際文化消費規(guī)模為1.038萬億元，僅占居民消費總支出的6.6%，存在3.662萬億元的文化消費缺口。他認為，想要大力發(fā)展文化產業(yè)，應該率先對文化消費市場進行結構性治理。通過治理，實現(xiàn)文化市場對文化產業(yè)的檢驗，進一步優(yōu)化我省文化產業(yè)結構和文化消費品結構，解決文化消費供需的結構性矛盾，才能形成文化產業(yè)生產與消費的良性循環(huán)。記者 張良娟