專家:國家藝術(shù)基金將推動(dòng)“冷門”藝術(shù)
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2014-01-12]
近日,由文化部、財(cái)政部設(shè)立的國家藝術(shù)基金正式宣布成立,這對雕塑、刺繡等生存狀況舉步維艱的藝術(shù)門類而言無疑是一大喜訊。驚喜之余,不少人也迫切想知道:從運(yùn)作和支持方向看,國家藝術(shù)基金該往什么方向傾斜?在中國,基金會(huì)本身就是一種新生事物,尤其是藝術(shù)基金,那么有沒有可供借鑒的先例?對此,本報(bào)展開管窺式的探討。
開放性和廣泛性兼具的公益性基金
據(jù)文化部部長、國家藝術(shù)基金理事會(huì)理事長蔡武介紹,國家藝術(shù)基金定性為公益性基金,資助范圍包括藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、宣傳推廣、征集收藏、人才培養(yǎng)四個(gè)方面?;鹨蚱企w制、系統(tǒng)、行業(yè)局限,保持開放性和廣泛性,國有、民營、單位、個(gè)人均可申報(bào)。
國家藝術(shù)基金管理中心主任韓子勇表示,藝術(shù)基金的來源,主要為中央財(cái)政撥款,此外也接受個(gè)人和組織的合法捐贈(zèng)。事實(shí)上,早在2012年6月,《人民日報(bào)》就有報(bào)道,文化部財(cái)務(wù)司司長趙雯透露,“十二五”期間從中央彩票公益金中安排20億元用于國家藝術(shù)基金項(xiàng)目(2011年安排2億元)。
國家藝術(shù)基金運(yùn)作組織結(jié)構(gòu)為:理事會(huì)是基金的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)基金的頂層決策;管理中心具體負(fù)責(zé)基金的組織實(shí)施,是一個(gè)執(zhí)行部門;最核心權(quán)力,比如評(píng)審、監(jiān)督、驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的權(quán)力,交給專家委員會(huì)?!皣疑缈苹鸬膶<胰藬?shù)達(dá)到一萬多名,我們將來也會(huì)建立一個(gè)管用、夠用、實(shí)用的專家?guī)?。”韓子勇說。專家委員會(huì)對申報(bào)項(xiàng)目可行性、藝術(shù)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面進(jìn)行評(píng)審,提出是否立項(xiàng)及資助金額的建議。初評(píng)時(shí)可能會(huì)采取借鑒其他同類基金地域回避和單位回避的原則,并雙向匿名評(píng)審。通過評(píng)審項(xiàng)目提交基金理事會(huì)審定后公示。公示期滿,通知申報(bào)主體。獲資助者需與基金管理中心簽訂項(xiàng)目資助協(xié)議書。
非公募藝術(shù)基金會(huì)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
那么,對于國家基金的運(yùn)作模式和未來,藝術(shù)界各方又是怎么看的呢?
年前參加了文化部座談會(huì)的吳作人國際美術(shù)基金會(huì)副秘書長滕宇寧認(rèn)為,國家用這樣一種國際化的基金方式來扶植、推進(jìn)各種藝術(shù)項(xiàng)目,很好!“此前,在藝術(shù)扶持上,國家一般采用財(cái)政撥款形式,投放情況沒那么清晰,最后做了什么也很難掌握?;鸬哪J奖葥芸罡煽?,每年,藝術(shù)項(xiàng)目的操作狀況、項(xiàng)目支出都會(huì)有直觀的報(bào)表顯示,這樣有利于增加透明度和合理性。更重要的是撥款是一次性的,而基金有延續(xù)性,能夠做到可持續(xù)發(fā)展。”
同時(shí),滕宇寧表示,非公募藝術(shù)基金會(huì)可以做到一些國家在實(shí)操層面難以顧及的事情,像吳作人國際美術(shù)基金會(huì)成立至今已有二十多年,有比較完備的專家隊(duì)伍和基金專業(yè)人才,在藝術(shù)項(xiàng)目的運(yùn)作、監(jiān)管上積累了比較成熟的經(jīng)驗(yàn),如果國家藝術(shù)基金設(shè)立一些專項(xiàng),與非公募藝術(shù)基金會(huì)合作,由其來進(jìn)行實(shí)操,更可以保證每一筆錢真正落到實(shí)處。
在剛剛榮獲“文化部優(yōu)秀專家”稱號(hào)的廣州雕塑院院長許鴻飛看來,國家藝術(shù)基金的設(shè)立,對比較冷門的藝術(shù)類別將起到較大的推動(dòng)作用。“譬如雕塑,由于審美習(xí)慣和傳統(tǒng)的原因,社會(huì)的接受度還不太高,雕塑作品的成本又不低,很多雕塑家一輩子也做不了幾十件作品,有了國家藝術(shù)基金的支持,應(yīng)該會(huì)讓更多的藝術(shù)家順利實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)作設(shè)想,提高雕塑藝術(shù)的社會(huì)認(rèn)知度?!痹S鴻飛說,“有了國家藝術(shù)基金的支持,就能讓更多藝術(shù)家走出國門辦個(gè)展,只要是能體現(xiàn)個(gè)性,展示當(dāng)代社會(huì)面貌的作品,就是最好的國家、城市名片?!?br/>
藝術(shù)批評(píng)家朱其則認(rèn)為,國家藝術(shù)基金應(yīng)該更多地向傳統(tǒng)藝術(shù)、文化遺產(chǎn)的保護(hù)、研究及國民藝術(shù)教育方面傾斜?!半m然國家藝術(shù)基金總量看起來不少,但因?yàn)樗囆g(shù)門類很多,如果分?jǐn)傁氯ィ鋵?shí)并沒有多少,所以應(yīng)該有所側(cè)重。一些龐大的、基礎(chǔ)性的學(xué)術(shù)研究,更需要國家藝術(shù)基金的支持。譬如民國時(shí)期的美術(shù)史文獻(xiàn),目前都還沒有影印出版,讓某一個(gè)學(xué)校、研究所或出版社去獨(dú)力承擔(dān),很難做到;又譬如流失海外的古代名畫,究竟收藏在哪些博物館或藏家手中,目前也還沒有一本權(quán)威的名錄出現(xiàn)。如果有國家藝術(shù)基金支持,就能很快實(shí)現(xiàn)?!?br/>
向民間開放難落實(shí)
或有權(quán)有勢者受益
不過,朱其對國家藝術(shù)基金的流向還是表達(dá)了一定的隱憂。
“大部分的錢恐怕最后還是會(huì)流入官方美術(shù)機(jī)構(gòu),文化名人的后代申請可能相對方便點(diǎn),真正向民間開放還是比較難落實(shí)吧?,F(xiàn)在用政府的文化資金資助的活動(dòng)良莠不齊,很多沒有太大的學(xué)術(shù)價(jià)值,有的變成了城市旅游節(jié)的味道,我認(rèn)為這樣的活動(dòng),國家藝術(shù)基金不太合適去介入。一旦參與,肯定會(huì)有浪費(fèi)資金、權(quán)利尋租等問題出現(xiàn)。像文化部設(shè)立專項(xiàng)資金扶持現(xiàn)當(dāng)代藝術(shù)展覽,通過的展覽項(xiàng)目可拿到十幾萬元到二十萬元不等的支持,但現(xiàn)在每年拿到資金的常常并非當(dāng)代藝術(shù),而是一些亂七八糟的學(xué)院派油畫、國畫展覽,真正搞當(dāng)代藝術(shù)探索的,被拒之門外?!?br/>
評(píng)論家聞松也認(rèn)為,從宏觀角度講,成立國家藝術(shù)基金肯定是好事,但在操作層面,容易被有關(guān)系的人、有權(quán)勢的人所占有?!八囆g(shù)基金模式是向西方學(xué)習(xí)的,但西方社會(huì)的誠信體系很完備,而中國目前缺的就是誠信,國家藝術(shù)基金要有30%真正用到刀刃上,就很不錯(cuò)了。”基于這樣的認(rèn)識(shí),朱其認(rèn)為,除了一些主導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的工作要靠國家投入,目前國家更應(yīng)該做的是盡快放開私人藝術(shù)基金,在稅收等方面給予減免等優(yōu)惠,讓民間資本更好地進(jìn)入,有更大作為。
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