良渚遺址力爭(zhēng)2016年6月申遺 申報(bào)范圍約9平方公里

　　西湖申遺成功，大運(yùn)河進(jìn)入申遺最后“沖刺”階段，現(xiàn)在，良渚遺址又將成為下一個(gè)杭州人關(guān)注的申遺熱點(diǎn)。

　　浙江省政府近期已致函國(guó)家文物局，要求將良渚遺址列為我國(guó)2016年申報(bào)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。申遺范圍初步明確：申報(bào)范圍約9.09平方公里，東至長(zhǎng)安公路，南至新104國(guó)道，西至瓶窯鎮(zhèn)華興路，北至東苕溪，包括良渚古城、莫角山、反山等重要遺址點(diǎn)。

　　良渚遺址范圍近42平方公里，距今有四五千年的歷史。為什么申報(bào)范圍是9.09平方公里，而不是遺址覆蓋的近42平方公里？

　　杭州良渚遺址管理區(qū)管委會(huì)副主任張俊杰說(shuō)，主要是“良渚古城、莫角山、反山這些重要的遺址點(diǎn)就在這9平方公里內(nèi)，能夠更集中地展示良渚文明”。

　　力爭(zhēng)2016年6月申遺

　　以良渚遺址命名的良渚文化，是中國(guó)最為重要的新石器時(shí)代考古學(xué)文化之一，良渚遺址的考古成果，曾五次入選“中國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”，特別是2007年發(fā)現(xiàn)的良渚古城，將杭州的建城史向前推進(jìn)了3000年。

　　張俊杰介紹，良渚遺址申遺將按照三年行動(dòng)計(jì)劃分步實(shí)施。

　　今年，完成核心整治區(qū)征地拆遷工作和農(nóng)民安置點(diǎn)土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作；2014年，正式向國(guó)家文物局提交良渚遺址申遺的提名文件，基本完成遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系和展示設(shè)施建設(shè)；

　　如果進(jìn)行順利，2015年正式向聯(lián)合國(guó)教科文組織遞交良渚申遺申報(bào)文件，并接受國(guó)際古跡遺址理事會(huì)專場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)考察；2016年6月力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)申遺目標(biāo)。

　　國(guó)內(nèi)45個(gè)預(yù)備項(xiàng)目要相互競(jìng)爭(zhēng)

　　上面提到的“如果進(jìn)行順利”，實(shí)際上意味著，良渚遺址的申遺路，要過(guò)很重要的一關(guān)。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界遺產(chǎn)中心規(guī)定，每個(gè)締約國(guó)每年最多推選一個(gè)文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。而現(xiàn)在，和良渚遺址一樣，列入預(yù)備名單的全國(guó)申遺點(diǎn)有45處，包括紅山文化遺址、遼代上京城、古蜀遺址等。因此，良渚遺址必須先在國(guó)內(nèi)爭(zhēng)奪這唯一的名額，才有機(jī)會(huì)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

　　“去年底，良渚遺址第三次被列入《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，成為申遺候選項(xiàng)目，國(guó)家文物局領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威專家普遍認(rèn)為，良渚遺址承載的突出普遍價(jià)值完全具備列入《世界遺產(chǎn)名錄》的基本條件，是當(dāng)前我國(guó)最具價(jià)值的申遺主體之一?！睆埧〗苷f(shuō)。

　　刻畫(huà)“到此一游”

　　最高罰款5000元

　　為了更好保護(hù)良渚遺址，今年，杭州重新修訂了《杭州市良渚遺址保護(hù)管理?xiàng)l例》。其中，將良渚古城、瑤山、塘山、匯觀山等，價(jià)值較高、留存現(xiàn)狀較好的遺址及周圍區(qū)域，列為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

　　除此之外的區(qū)域?yàn)橐话惚Ｗo(hù)區(qū)，根據(jù)良渚遺址保護(hù)總體規(guī)劃，可以在一般保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)民居，但其建筑風(fēng)格、高度應(yīng)當(dāng)符合要求。

　　在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)中，除了建設(shè)保護(hù)與展示的設(shè)施外，不得進(jìn)行工程建設(shè)，不得進(jìn)行危害文物安全的作業(yè)。如果有企業(yè)或個(gè)人在遺址保護(hù)范圍內(nèi)采沙、采石、打井等改變遺址環(huán)境地形地貌現(xiàn)狀活動(dòng)的，不僅要恢復(fù)原狀，還將處以5萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下罰款。

　　另外，禁止任何單位和個(gè)人刻劃、涂污或者擅自移動(dòng)、拆除界樁和標(biāo)志碑，如有違反，刻畫(huà)類似“某某到此一游”的，除責(zé)令停止違法行為，還將處以500元以上5000元以下罰款。

　　更詳細(xì)的《杭州市良渚古城保護(hù)管理辦法》也已列入市法制辦2014年立法項(xiàng)目。目前，文本的起草和意見(jiàn)征求已經(jīng)完成，待國(guó)家層面明確申遺范圍和時(shí)間節(jié)點(diǎn)后，將報(bào)市政府研究公布。

　　良渚遺產(chǎn)計(jì)劃建一座展示中心，目前策劃工作已啟動(dòng)，項(xiàng)目列入今年政府投資項(xiàng)目，總投資4000萬(wàn)元，下一步將完善中心工程可行性報(bào)告。

　　申遺要提高市民參與度

　　上周四，杭州市政協(xié)組織專家學(xué)者視察良渚遺址申遺工作。

　　市委副秘書(shū)長(zhǎng)王水法曾直接參與西湖申遺，現(xiàn)又正在全力沖刺大運(yùn)河申遺，申遺經(jīng)驗(yàn)豐富。他說(shuō)，良渚遺址申遺要注意“可看性”問(wèn)題，要給國(guó)際古跡遺址理事會(huì)專家提供可看的東西。并且圍繞“保護(hù)”這一主題，設(shè)計(jì)游客喜愛(ài)的展示和互動(dòng)內(nèi)容。

　　省社科院歷史研究所原所長(zhǎng)、研究院林華東建議，要突出玉器這一良渚獨(dú)一無(wú)二的亮點(diǎn)，“良渚時(shí)期不僅是玉器時(shí)代，還是玉器藝術(shù)品成就的高峰期，玉器上的微雕工藝現(xiàn)在都很難企及?！?br/>
　　市政協(xié)將綜合專家意見(jiàn)，形成一份建議，建議杭州市在良渚遺址申遺過(guò)程中，把遺址保護(hù)放在首位，并向市民公開(kāi)良渚發(fā)展的各項(xiàng)政策和規(guī)劃，提高市民的參與度，獲得市民的理解和支持。