文化部部長(zhǎng)蔡武：減少行政權(quán)力對(duì)藝術(shù)的干預(yù)

　　(記者周瑋 白瀛璩靜)文化部等九部門近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》。文化部部長(zhǎng)蔡武在此間接受新華社記者采訪時(shí)表示，《意見》的出臺(tái)有其必要性，減少行政權(quán)力對(duì)藝術(shù)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)演藝資源配置的積極作用。

　　蔡武表示，目前轉(zhuǎn)制院團(tuán)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，《意見》的出臺(tái)一是解決轉(zhuǎn)制院團(tuán)發(fā)展問題的迫切需要，二是轉(zhuǎn)變政府職能的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　據(jù)介紹，與以往有關(guān)政策文件相比，《意見》具有三個(gè)突出特點(diǎn)。第一是更具系統(tǒng)性，《意見》對(duì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)改革發(fā)展中的主要問題均提出相應(yīng)解決措施；第二是更具針對(duì)性，之前的有關(guān)政策文件是面向進(jìn)行文化體制改革的各行各業(yè)，而《意見》則是專門面向轉(zhuǎn)制院團(tuán)；第三是更具協(xié)同性，《意見》由九個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)，更有利于保障政策有效落實(shí)。

　　蔡武還強(qiáng)調(diào)，在政府有關(guān)部門與轉(zhuǎn)制院團(tuán)的關(guān)系上，要從“辦院團(tuán)”向“管院團(tuán)”轉(zhuǎn)變，從“管微觀”向“管宏觀”轉(zhuǎn)變。文化行政部門既要加強(qiáng)宏觀管理，減少行政權(quán)力對(duì)藝術(shù)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)演藝資源配置的積極作用。

　　目前，中國(guó)文化體制改革完成階段性任務(wù)，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力不斷壯大。

　　據(jù)了解，出版、影視制作、發(fā)行、廣電傳輸和一般國(guó)有文藝院團(tuán)、首批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位等國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制基本完成。同時(shí)積極推進(jìn)政企、政事分開和管辦分離，文化行政部門與文化企事業(yè)單位的關(guān)系逐步在理順。

　　此外，各地各有關(guān)部門加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)一批骨干文化企業(yè)，推動(dòng)文化與科技、商貿(mào)、旅游、金融等深度融合，促進(jìn)文化業(yè)態(tài)更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加，日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年4月，中國(guó)共有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位69.8萬家。