國家優(yōu)先購買文物藝術(shù)品再引論戰(zhàn)

中國嘉德國際拍賣有限公司日前公開披露了北京市文物局對于該公司2013春季拍賣會文物標(biāo)的審核的一份批復(fù)，批復(fù)中，文物局稱國家文物收藏單位將對“觀心+宗教文化藝術(shù)品系列”專場第1817號作品等11件拍品具有優(yōu)先購買權(quán)，截至昨晚，這些拍品已全部完成市場化拍賣。自2009年至今，市場上幾乎每年都存在國有文物收藏單位行使“優(yōu)先購買權(quán)”的案例，由于經(jīng)歷了去年的低谷，今年春拍成績將成為決定我國藝術(shù)品拍賣趨勢的關(guān)鍵點(diǎn)，因此，上述文物的最終歸屬和成交價(jià)格尤為引人關(guān)注，一輪針對文物優(yōu)先購買權(quán)的爭論再次在業(yè)內(nèi)引爆。

事件：拍品“優(yōu)先購買”再升溫

早在2009年嘉德春拍后，國家文物局就對古籍善本專場第2833號拍品“陳獨(dú)秀等致胡適信札”按成交價(jià)首次行使了“優(yōu)先購買權(quán)”。也就是說，就算部分拍品按照《拍賣法》完成拍賣、確定成交，只要有國有文物收藏單位希望收藏，7日內(nèi)仍可改變拍賣結(jié)果。從那時(shí)起，“優(yōu)先購買權(quán)”的設(shè)置和該權(quán)利在拍賣成交后操作的方式是否合理也成為業(yè)內(nèi)爭論的話題。

今年，盼望著國內(nèi)藝術(shù)品拍賣市場加速回暖的業(yè)界對于拍賣結(jié)果更為“敏感”。有業(yè)內(nèi)人士稱，最終拍品尤其是部分重點(diǎn)關(guān)注拍品花落誰家是業(yè)內(nèi)對于國內(nèi)藝術(shù)品拍賣市場走勢判斷的一項(xiàng)依據(jù)，因此今年相關(guān)部門再次高調(diào)發(fā)文稱國有單位有權(quán)“優(yōu)先購買”更引人關(guān)注。

正方：民間保存不當(dāng) 國有優(yōu)先合理

據(jù)了解，2009年拍賣市場上正式行使“優(yōu)先購買權(quán)”之后，原國家文物局博物館司司長宋新潮曾在接受媒體采訪時(shí)表示，正在籌集專項(xiàng)資金用于日常實(shí)施這一權(quán)限。國有文物收藏單位利用“優(yōu)先購買權(quán)”購買拍品將成為一種常態(tài)。雖然目前北京市文物局還未就“優(yōu)先購買權(quán)”合理性論戰(zhàn)進(jìn)行回應(yīng)，但仍有不少專家對于目前國內(nèi)的做法表示支持。

宋新潮表示，政府行使“優(yōu)先購買權(quán)”針對的拍品應(yīng)該具有重要?dú)v史意義，如果不由國家出面，則可能會流失海外，拍品在由政府購得后也將轉(zhuǎn)交給博物館或者公共研究機(jī)構(gòu)去發(fā)揮其價(jià)值。還有專家表示，私人收藏方式規(guī)格、級別較高的文物可能會存在保護(hù)措施實(shí)施不當(dāng)?shù)那闆r，造成文物的失竊或損毀等，沒有進(jìn)行登記的文物也容易流失出境。

另外，對于北京市文物局實(shí)行的具體操作方法，業(yè)內(nèi)解釋稱，藏家很可能希望通過拍賣抬高藏品價(jià)格，國有文物收藏單位在拍賣前與藏家通常在協(xié)商價(jià)格中都很難達(dá)成一致，最終很可能造成文物無法上拍藏家無法獲利、國有收藏單位也無法獲取的兩敗俱傷局面。

反方：法律承認(rèn)的拍賣不應(yīng)被否認(rèn)

不過，部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“優(yōu)先購買權(quán)”不應(yīng)否認(rèn)被法律承認(rèn)的拍賣成交。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰更直言“優(yōu)先購買權(quán)”會使相關(guān)單位為獲得拍品付出太高代價(jià)，有時(shí)完全沒必要實(shí)行。

北京天問國際拍賣有限公司總經(jīng)理季濤表示，《合同法》規(guī)定，“優(yōu)先購買權(quán)”需要購買方在同等條件下行使，但國有文物收藏單位如果與其他買家共同競拍，不僅會為市場散播該拍品具有保真、高價(jià)值等消息，讓市場將拍品價(jià)格炒高，更會給單位本身收購造成更多資金負(fù)擔(dān)。但如果在拍賣成交后，文物部門再介入為國有文物收藏單位賦予“優(yōu)先購買權(quán)”，《拍賣法》所承認(rèn)的成交結(jié)果就會被否定，買家失去了應(yīng)有的購買權(quán)利，而除了法院外，相關(guān)部門是沒有這個(gè)權(quán)力的。

陳少峰建議，相關(guān)部門對規(guī)定級別以上文物實(shí)行登記制度，具有學(xué)術(shù)價(jià)值的文物可以規(guī)定允許借閱或使用等，只要文物上拍后對文物進(jìn)行跟蹤，避免文物出現(xiàn)損壞等就可以了，國有單位不一定非要去爭奪拍品本身。