粗放模式難以維持 文化產(chǎn)品將邁入買方市場

日前，在中國社科院2013年《文化藍皮書》發(fā)布會上，與會專家提出這樣的觀點：“我國文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了10年‘熱運行’后，現(xiàn)已到達‘拐點’;文化市場從產(chǎn)品總體短缺轉(zhuǎn)向了短缺與過剩并存?！?br/>
據(jù)社科院及業(yè)界專家解釋，“拐點”只是套用經(jīng)濟學術語所做的一個比喻，其真正含義是“一個迫切需要轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式的新階段”。

粗放增長模式已難持續(xù)

據(jù)統(tǒng)計，2011年，我國文化產(chǎn)業(yè)法人增加值比2010年增長21.96%，增速明顯放緩，而2012年的產(chǎn)值增長率更是進一步下降至18%。此數(shù)據(jù)雖然受通脹率變化、宏觀經(jīng)濟周期波動等諸多因素的影響，但經(jīng)中國社會科學院研究發(fā)現(xiàn)：導致增速下滑的更深層次原因是產(chǎn)業(yè)政策效應已接近尾聲，文化發(fā)展方式迫切需要轉(zhuǎn)變。

“新世紀以來我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但粗放、外延式的發(fā)展問題依然突出?！敝袊鴤髅酱髮W學術委員會主任齊勇鋒表示。近年來，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)容空心化、文化遺產(chǎn)破壞及盲目性開發(fā)、原創(chuàng)品牌文化產(chǎn)品不足、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)改革步伐緩慢、區(qū)域行業(yè)性壁壘依然存在等問題在發(fā)展中日益突顯?！暗@些問題在高速增長的數(shù)據(jù)中都很難得到全面體現(xiàn)。”齊勇鋒說。

今年，貴州省開始將文化產(chǎn)業(yè)納入“小康社會檢測指標體系”，并設定了以縣為單位的文化產(chǎn)業(yè)增加值要占GDP4%的“標準值”的做法引起關注。地方政府對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視固然合理，但這種將文化產(chǎn)業(yè)增加值納入政績考核的行為，是否會進一步催生文化產(chǎn)業(yè)的粗放式增長?業(yè)內(nèi)專家普遍認為，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展看重“總量”型數(shù)據(jù)是導致粗放式增長的重要原因。

“繁榮文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略調(diào)整的重要手段，然而傳統(tǒng)經(jīng)濟領域的‘重量輕質(zhì)’模式弊端卻被嫁接到了文化領域?！眹倚姓W院社會文化部副主任祈述裕表示。他認為，過去10年，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性初步被社會接受認可，而接下來的10年，文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構也要有所調(diào)整，這和宏觀經(jīng)濟領域的發(fā)展規(guī)律是一致的。

改變不合理推動方式

近日，《人民日報》等媒體刊發(fā)批評某些地區(qū)不惜成本興建奢華文化設施，大搞“政績節(jié)慶”等的相關報道。今年全國兩會期間，一些代表、委員也對地方文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盲目建設提出了質(zhì)疑和批評。

對此，中國社會科學院文化研究中心常務副主任張曉明指出：種種發(fā)展問題及文化泡沫的產(chǎn)生，多與不合理的政策主導推動方式有關。

如何科學界定政府與市場的關系?有關專家表示，這或?qū)⒊蔀椤肮拯c”之后，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的最大難題。長期以來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠政府推動，主要表現(xiàn)為行政主導、干預產(chǎn)業(yè)項目。這在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期是必要的，政府號召力強、工作見效快的優(yōu)勢發(fā)揮了巨大作用，但一旦進入“精耕細作”階段，其不足和弊端就會日益顯露。

“政府的培育行為如果長期持續(xù)，就會讓企業(yè)產(chǎn)生依賴?！鄙缈圃貉芯繂T賈旭東說。在他看來，下一階段政府的工作思路應更具創(chuàng)新性和長效性，“比如深化文化體制改革工作，構建一種有效的激勵機制，促使更多的文化單位自發(fā)地推進改革?！?br/>
對此，《文化藍皮書》也明確提出：在新的階段，文化管理體制及政府管理模式都需要改革，政府應將工作重點從項目投資建設轉(zhuǎn)移到幫助文化企業(yè)提升市場競爭力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化上來，并同時進一步規(guī)范文化市場、加快文化立法進程。

“買方市場”是發(fā)展根本

“短缺”和“過剩”，看似矛盾的兩點緣何會出現(xiàn)在一起?據(jù)藝恩咨詢最新發(fā)布的《2012-2013年中國電影產(chǎn)業(yè)研究報告》顯示，2012年，中國電影故事片產(chǎn)量高達745部，卻只有231部有機會與觀眾見面，只占總量的31%。而近期《泰囧》等國產(chǎn)片的票房神話卻顯現(xiàn)了觀眾對國產(chǎn)好電影的“饑渴”。或許這種現(xiàn)象就是對“短缺”和“過?！钡淖詈迷忈專汉卯a(chǎn)品短缺，“爛”產(chǎn)品過剩。

“企業(yè)的嚴重兩極分化造成精品短缺，而大量的同質(zhì)化經(jīng)營又帶來了嚴重的產(chǎn)能過剩?！北本┐髮W文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰說。他同時指出，文化消費不同于物質(zhì)消費，是非剛性需求。如果市場精品不足，很容易造成表面上文化消費能力的下降，“短缺”和“過?！钡拿芤矔癸@。“實質(zhì)上市場的需求還是巨大的，只是消費者在擁有了更多選擇空間的條件下提高了審美訴求?！?br/>
齊勇鋒表示，隨著競爭的日趨激烈和消費者日趨多元的文化需求，文化市場會更向買方傾斜，而針對買方市場進行結(jié)構調(diào)整優(yōu)化也勢在必行。