文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入實(shí)質(zhì)性拐點(diǎn)：短缺與過剩并存

　　3月22日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合在京發(fā)布《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2012～2013)》。該藍(lán)皮書指出，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入實(shí)質(zhì)性拐點(diǎn)，文化市場(chǎng)從總體“短缺”轉(zhuǎn)向“短缺”與“過?！辈⒋?。

　　藍(lán)皮書指出，2011年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值為13479億元，比2010年增長(zhǎng)21.96%，盡管仍然保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但增速明顯放緩。根據(jù)測(cè)算，2012年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到16000億元以上，增長(zhǎng)速度為18%左右?？傮w來看，2012年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)外部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的壓力和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部政策效應(yīng)衰減的影響，增長(zhǎng)速度會(huì)在2011年的基礎(chǔ)上繼續(xù)減緩。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，2011年以來，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的顯著特點(diǎn)有：主要門類增長(zhǎng)迅速，規(guī)模擴(kuò)大；數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，數(shù)字出版繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；國(guó)有文化企業(yè)和國(guó)有控股文化類公司表現(xiàn)良好；文化產(chǎn)品進(jìn)出口增加，視覺藝術(shù)品出口增速最快；文化體制改革全面提速，限期完成；政府支持力度進(jìn)一步加大，配套政策紛紛出臺(tái)。

　　十八大的召開將開啟我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展周期。藍(lán)皮書指出，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入拐點(diǎn)，出現(xiàn)了4個(gè)方面的重大變化：一是文化市場(chǎng)已經(jīng)從總體“短缺”轉(zhuǎn)向“短缺”與“過?！辈⒋?，將迎來大規(guī)模洗牌和兼并重組浪潮；二是文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從分業(yè)發(fā)展走向融合發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)行業(yè)主管部門主導(dǎo)的發(fā)展，將越來越為跨行業(yè)的融合發(fā)展所取代，甚至為文化經(jīng)濟(jì)普遍融合發(fā)展所取代；三是文化產(chǎn)業(yè)將從區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展走向統(tǒng)一市場(chǎng)條件下的整體協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，地方政府本位的發(fā)展模式將為國(guó)家層面的、由綜合經(jīng)濟(jì)管理部門主導(dǎo)的發(fā)展模式所取代；四是文化管理體制將從行政性的行業(yè)分層管理走向面向市場(chǎng)的綜合性大部制管理。

　　藍(lán)皮書建議在3個(gè)方面加強(qiáng)研究：為應(yīng)對(duì)“短缺”與“過?！辈⒋娴男滦蝿?shì)，研究相應(yīng)對(duì)策；應(yīng)對(duì)建立統(tǒng)一市場(chǎng)和實(shí)行融合發(fā)展的轉(zhuǎn)型要求，合并原有分業(yè)管理的體制，盡快組建綜合文化管理機(jī)構(gòu)；面對(duì)上一輪發(fā)展的“政策紅利期”即將結(jié)束的局面，以深化改革開啟新的“制度紅利期”，提供新的發(fā)展動(dòng)力。

　　電視網(wǎng)絡(luò)時(shí)代即將來臨

　　2013年“文化藍(lán)皮書”認(rèn)為，目前視頻網(wǎng)站涌入電視劇和綜藝節(jié)目等電視市場(chǎng)，網(wǎng)臺(tái)聯(lián)動(dòng)步伐不斷加快。可以預(yù)見，電視即將步入一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代：第一，互聯(lián)網(wǎng)站競(jìng)相高價(jià)購(gòu)買電視劇等節(jié)目?jī)?nèi)容，電視劇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)價(jià)格飆升；第二，電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)全方面相互聯(lián)動(dòng)和滲透，在影視劇生產(chǎn)、包裝、營(yíng)銷等方面開始全面融合；第三，視頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容的力度，并開始向電視臺(tái)反向輸出；第四，《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》的出臺(tái)使得互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒獲得進(jìn)入市場(chǎng)的合法身份，進(jìn)一步促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)電視的發(fā)展?！?br/>