文物局原局長：文物藝術(shù)品拍賣仍需扶持推動(dòng)

原題為：中國文物藝術(shù)品拍賣仍需扶持推動(dòng)（且說收藏）

從1992年北京國際拍賣會(huì)開始，中國的文物藝術(shù)品拍賣已經(jīng)20年。作為曾經(jīng)的文物事業(yè)的管理工作者之一，作為中國文物藝術(shù)品拍賣政策的制定者之一，以及中國文物藝術(shù)品拍賣興起與發(fā)展的見證人之一，我深切地感到，管理者一個(gè)觀念的改變和一項(xiàng)政策的創(chuàng)立，對(duì)推動(dòng)改革開放各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

“92北京國際拍賣會(huì)”舉辦的時(shí)候，中國的文物流通管理法規(guī)仍然是禁止文物個(gè)人買賣的。但是，當(dāng)時(shí)各地已經(jīng)自發(fā)地形成了公開和半公開的古董舊貨市場，文物收藏悄然興起。同時(shí)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)形成現(xiàn)實(shí)矛盾，文物的盜掘走私非常猖獗，文物保護(hù)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，有兩種觀念，一是認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，取締舊貨市場，打擊文物私自買賣活動(dòng);另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該正視已經(jīng)存在的民間收藏市場，在打擊盜掘走私的同時(shí)，將地下文物市場變成公開有序的市場，既能滿足人民群眾收藏交流的需要，也有利于文物流通的監(jiān)督管理。這就是北京市當(dāng)時(shí)舉辦文物拍賣會(huì)的背景。由于是第一次辦拍賣會(huì)，總有不盡如人意的地方，于是反對(duì)文物拍賣之聲劇烈反彈，不得不暫停對(duì)文物拍賣的審批。

潮流不可阻逆。1993年，上海朵云軒在和一家香港公司合作拍賣后，在上海舉行了中國書畫拍賣會(huì)。謝稚柳先生為拍賣開槌。上海人辦事講究實(shí)惠，他們沒有大力宣傳。同年，股份制的中國嘉德國際拍賣有限公司創(chuàng)建，不只建立了新的公司模式，重要的是將文物藝術(shù)品流通的意義進(jìn)行了廣泛的宣傳。幾乎所有頂尖的文物專家都成為嘉德的鑒定顧問，一些文物經(jīng)營單位給予他們有力的支持。1994年春天嘉德舉辦的第一場拍賣會(huì)，影響空前廣泛。隨后，北京翰海、榮寶齋、太平洋、中貿(mào)圣佳等拍賣機(jī)構(gòu)相繼成立。拍賣已經(jīng)成為一個(gè)行業(yè)。一事一辦的管理辦法已經(jīng)不適應(yīng)形勢的要求。國家文物局決定探討文物拍賣的行業(yè)管理辦法，于1995年在全國確定六家拍賣行作為文物拍賣直管專營的試點(diǎn)單位。這為日后文物拍賣管理辦法的形成和拍賣法的制定以及文物保護(hù)法的修訂積累了經(jīng)驗(yàn)，打下了良好的基礎(chǔ)。

在文物拍賣興起、發(fā)展的過程中，有一個(gè)問題困擾著拍賣企業(yè)。由于歷史的原因，百多年來中國文物不斷地流向境外。境內(nèi)現(xiàn)存于社會(huì)的文物已經(jīng)不能滿足國內(nèi)收藏的需要，拍賣公司必須走向海外征集拍品。而這些從海外征集的拍品則遇到現(xiàn)行的海關(guān)法的限制。為了鼓勵(lì)曾經(jīng)流失海外的中國文物回流，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的收藏需求，國家文物局和海關(guān)總署本著實(shí)事求是的精神，本著一切從有利于事業(yè)發(fā)展的原則，借用海關(guān)法里關(guān)于旅客攜帶自用物品的條款，制定并實(shí)施了文物復(fù)出境管理辦法。這個(gè)辦法名為復(fù)出境，實(shí)際上就是在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，想辦法鼓勵(lì)文物回流境內(nèi)，流通和保存在境內(nèi)。在這一點(diǎn)上，海關(guān)總署做了很大的貢獻(xiàn)。

2002年，《文物保護(hù)法》重新修訂，破天荒地將文物市場寫入大法。這在文物界是一個(gè)巨大的突破。從此，在法律的范疇內(nèi)，文物流通成為文物保護(hù)事業(yè)的一部分，拍賣成為文物交易的重要形式。

回顧這些年，文物藝術(shù)品拍賣發(fā)展過程中每一個(gè)問題的解決，無不經(jīng)過激烈的爭論和探討，無不需要打破舊有的條框，無不需要實(shí)事求是，無不需要以發(fā)展事業(yè)為己任的道義感，也無不需要智慧和勇氣。在中國現(xiàn)有的社會(huì)條件下，每一項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，都離不開管理者的認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)和扶持。

中國的文物藝術(shù)品拍賣已經(jīng)成為全世界最引人注目的市場。這在20年前是不可想象的。但是，跟其他的行業(yè)一樣，在經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的爆發(fā)式發(fā)展以后，健康繁榮、持續(xù)穩(wěn)定成為文物藝術(shù)品拍賣行業(yè)的目標(biāo)和挑戰(zhàn)，而且這種挑戰(zhàn)比起20年前更具有國際性和長遠(yuǎn)性。希望文物拍賣企業(yè)更自覺地把自己看成文物的保護(hù)者;希望文物藝術(shù)品拍賣的各個(gè)主管部門特別是文物、海關(guān)部門發(fā)揚(yáng)支持文物拍賣的實(shí)事求是的精神，繼續(xù)對(duì)文物藝術(shù)品拍賣行業(yè)新階段的發(fā)展傾注熱情和關(guān)懷，為增強(qiáng)其在國際范圍內(nèi)的競爭力創(chuàng)造條件。這不只是這個(gè)行業(yè)的需要，更是我們國家文化發(fā)展和繁榮的需要!

（作者為國家文物局原局長 張德勤）