徽風(fēng)皖韻融入大時(shí)代 文化事業(yè)之路惠民為先

　　胡適先生說(shuō)：“一個(gè)地方如果沒(méi)有徽州人，那個(gè)地方就是個(gè)村落?；罩萑俗∵M(jìn)來(lái)了，他們就開始成立店鋪；然后逐漸擴(kuò)張，就把小村落變成小市了?！?br/>
　　飄泊四方的徽州男人，創(chuàng)造了巨大的財(cái)富和輝煌的文化，而站在他們身后的徽州女人們，在新安江邊，在白墻黑瓦下，在牌坊祠堂林立的故土，她們付出了一生的代價(jià)。

　　——季宇《徽州往事》（季宇：安徽蕪湖人。作家，曾任《清明》和《安徽文學(xué)》主編）

　　在大別山叢山峻嶺中，散聚在大山里的農(nóng)戶像城里人一樣，用遙控器隨意甄選著中意的電視節(jié)目，不經(jīng)意間享受著文化事業(yè)發(fā)展的實(shí)惠；

　　在維也納金碧輝煌的殿堂里，安徽民樂(lè)悠揚(yáng)響起，不時(shí)報(bào)以熱烈掌聲的外國(guó)觀眾，在欣賞中國(guó)音樂(lè)的同時(shí)，他們或許意識(shí)到了其中的象征意義；

　　在歐洲大陸的地圖上，安徽文化企業(yè)從俄羅斯到波羅的海，再到波蘭、斯洛伐克，布下了一個(gè)個(gè)“文化走出去”的“根據(jù)地”……

　　進(jìn)入新世紀(jì)，地處不東不西、名氣不聲不響的安徽，全方位走進(jìn)共和國(guó)文化建設(shè)的前沿，被人們驚嘆為文化大發(fā)展大繁榮的“安徽現(xiàn)象”！

　　改革統(tǒng)領(lǐng)的文化崛起進(jìn)程

　　2011年5月1日，全國(guó)文化體制改工作會(huì)議在安徽合肥召開。會(huì)上，中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合表彰84個(gè)“全國(guó)文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)”，其中安徽省及所轄17個(gè)市全部入選，成為全國(guó)僅有的兩個(gè)“滿堂紅”地區(qū)之一。

　　“作為文化底蘊(yùn)深厚的發(fā)展中省份，安徽要在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，加強(qiáng)文化建設(shè)是新的重要突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)。必須以改革求突破，以創(chuàng)新謀發(fā)展?！笔∥瘯洀垖氻樢徽Z(yǔ)道破了安徽全面、主動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)文化體制改革的個(gè)中奧秘——以高度文化自覺推進(jìn)改革，以改革統(tǒng)領(lǐng)安徽文化的崛起進(jìn)程。

　　既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)也無(wú)政策優(yōu)勢(shì)、既無(wú)資本優(yōu)勢(shì)也無(wú)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，地處中部的安徽懷有更強(qiáng)的改革自覺。2003年,全國(guó)首批文化體制改革試點(diǎn)啟動(dòng)，9個(gè)省市成為綜合性試點(diǎn)地區(qū)，安徽并不在其中。但是，安徽省委省政府決定全面啟動(dòng)文化體制改革探索,致力進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。敢為人先,必然是無(wú)可仿摹；與試點(diǎn)地區(qū)同步的主動(dòng)改革,必然要順應(yīng)文化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的不斷創(chuàng)新。2004年在全省開展試點(diǎn)，2008年全面推開。到去年6月底，全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)。

　　全省401家經(jīng)營(yíng)性文化單位完成轉(zhuǎn)企改制，核銷事業(yè)編制22000多人，培育了一批有實(shí)力、有活力的文化市場(chǎng)主體；轉(zhuǎn)企改制與資源整合同步推進(jìn)，先后成立省屬報(bào)業(yè)、出版、發(fā)行、演藝、廣電5大龍頭集團(tuán)，初步形成文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍陣容；省屬文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)由改革前不足30億元增加到300多億元；全面實(shí)現(xiàn)新聞出版、廣電系統(tǒng)局社分開、局臺(tái)分開……安徽在深化文化體制改革中交上了一份優(yōu)秀的答卷。

　　惠民為先的文化事業(yè)之路

　　在家門口觀看數(shù)字電影，進(jìn)圖書館聽公益講座，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站載歌載舞……在安徽城鄉(xiāng)，一個(gè)運(yùn)行高效、覆蓋全面、惠及全民的公共文化服務(wù)體系正在日益完善。

　　文化就是民生，文化惠民就是民生工程——在安徽，文化民生的理念已經(jīng)成為各級(jí)政府的自覺行動(dòng)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)列入了民生工作規(guī)劃。廣播電視“村村通”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、“農(nóng)家書屋”工程等相繼納入民生工程大盤子；2009年，公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入省政府年度考核指標(biāo)體系。

　　“文化體制改革，為文化事業(yè)繁榮發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！卑不帐∥麄鞑砍?wù)副部長(zhǎng)葉文成介紹，體制改革理順了資源配置的基本關(guān)系和管理機(jī)制，使公共文化資源向基層延伸、向農(nóng)村傾斜，關(guān)系群眾切身利益的文化資金優(yōu)先投放，涉及公共文化服務(wù)體系建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。

　　改革后的“十一五”期間，安徽用于文化建設(shè)的財(cái)政投入、人均文化事業(yè)費(fèi)、省級(jí)農(nóng)村文化專項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)翻番。

　　政府訂單制和社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的文化事業(yè)項(xiàng)目管理，打造出電影《第一書記》、話劇《萬(wàn)世根本》等一批既叫好又賣座的精品力作。

　　市場(chǎng)為本的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在出版界，安徽出版集團(tuán)版權(quán)輸出全國(guó)領(lǐng)先,并第一家走出國(guó)門辦企業(yè)；在發(fā)行企業(yè)中，安徽新華發(fā)行集團(tuán)各項(xiàng)效益指標(biāo)名列前茅，資產(chǎn)利潤(rùn)排名第一，業(yè)態(tài)最為完整；2005年以來(lái)，安徽文化產(chǎn)業(yè)增加值連年增幅保持30%以上，形成了厚積薄發(fā)的“井噴”現(xiàn)象。

　　“如果說(shuō)安徽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么奧妙，那就是在深化改革的背景下，文化企業(yè)自覺遵循市場(chǎng)普遍規(guī)律和文化產(chǎn)業(yè)自身的內(nèi)在規(guī)律。”安徽省委常委、宣傳部長(zhǎng)臧世凱告訴記者。

　　第一個(gè)被蘋果公司列入平板電腦在線閱讀內(nèi)容的《魔術(shù)筆記》，有10多個(gè)語(yǔ)種的版本出口到動(dòng)漫發(fā)達(dá)國(guó)家的原創(chuàng)漫畫《三國(guó)演義》，熱銷海內(nèi)外的動(dòng)畫片《黑臉大包公》，“動(dòng)漫皖軍”引起業(yè)內(nèi)陣陣驚呼……

　　徽風(fēng)習(xí)習(xí)，皖韻悠揚(yáng)。在開創(chuàng)具有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)新局面的偉大進(jìn)程中，安徽走出了一條徽風(fēng)皖韻與時(shí)代特征相融合的文化發(fā)展之路！