北京地下文物古跡保護(hù)將重新立法

　　北京9月15日電 (記者 杜燕)地下文物勘探程序如何與土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)銜接、施工現(xiàn)場(chǎng)破壞文物如何處罰等等一系列目前沒(méi)有法律約束的問(wèn)題今后或?qū)⒂卸?。北京市市文物局局長(zhǎng)孔繁峙今天在政協(xié)“關(guān)于敦促北京盡快為保護(hù)古都文物立法”的提案辦復(fù)會(huì)上表示，將于9月底10月初召開(kāi)地下文物立法“立項(xiàng)論證報(bào)告”審核會(huì)，根據(jù)審核會(huì)內(nèi)容10月底前完成修改。


　　北京市政協(xié)委員唐兢、胡冶巖“關(guān)于敦促北京盡快為保護(hù)古都文物立法”的提案中提出，近年來(lái)北京城市建設(shè)飛速發(fā)展，但眼看古都文物保護(hù)事業(yè)危機(jī)四起，雖然有《北京市文物保護(hù)管理辦法》，但于1981年11月實(shí)施至今的辦法以及于1987年6月發(fā)布的《北京市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》、于1989年8月發(fā)布的《北京市實(shí)施文物保護(hù)管理?xiàng)l例罰款處罰辦法》等，在現(xiàn)今已不能滿(mǎn)足發(fā)展需要，他們呼吁盡快針對(duì)新的問(wèn)題，對(duì)首都文物古跡保護(hù)組織重新立法。

　　北京市文物局局長(zhǎng)孔繁峙表示，今年8月，該局已經(jīng)初步完成地下文物立項(xiàng)論證報(bào)告的編寫(xiě)，細(xì)化了相關(guān)概念和界定，還提出了可操作性強(qiáng)的工作程序，明確申請(qǐng)、實(shí)施、竣工、編輯報(bào)告、文物移交等工作程序，提出地下文物勘探要在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)之前，并與一級(jí)開(kāi)發(fā)同時(shí)進(jìn)行考古。同時(shí)，對(duì)已有的工作協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行完善，明確各部門(mén)職責(zé)。

　　他還表示，提出加大政府投入的措施，比如提出在考古工作出現(xiàn)重大困難以及取得重大發(fā)現(xiàn)時(shí)，給予文物專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)加強(qiáng)文物行政部門(mén)對(duì)基本建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查及處罰，行政部門(mén)不作為、瀆職也將有相應(yīng)的處罰。

　　孔繁峙強(qiáng)調(diào)，所有內(nèi)容將在9月底10月初召開(kāi)“立項(xiàng)論證報(bào)告”審核會(huì)上進(jìn)行討論，根據(jù)討論結(jié)果10月底前完成修改，并于11月上旬著手起草《北京市地下文物保護(hù)辦法》(暫定名)。完