文化部副部長:改進和創(chuàng)新管理促進文藝繁榮發(fā)展

隨著我國各項事業(yè)和文化藝術(shù)的不斷進步,如何正確處理促進繁榮與加強管理的關(guān)系、通過不斷提高管理的科學(xué)化水平確保文化健康有序發(fā)展, 越來越引起各級文化主管部門和文化藝術(shù)工作者的關(guān)注和思考,一些新的理念、機制和手段正在帶給我們激勵和啟迪,繁榮與管理成為文化騰飛不可或缺的兩翼。在前不久剛剛閉幕的第九屆中國藝術(shù)節(jié)上,77臺優(yōu)秀劇目節(jié)目以高水準的藝術(shù)質(zhì)量滿足了廣大觀眾欣賞的需求,而同期舉辦的中國(廣州)優(yōu)秀舞臺藝術(shù)演出交易會,以“政府支持、院團參與、市場運作”的方式進行,34家國際知名演藝機構(gòu)、61位國外演藝界知名人士和全國320多家劇院團、演藝機構(gòu)的數(shù)百位代表出席了演出交易會,6萬多人參觀了交易會,66臺劇目達成國內(nèi)外演出1540場合約,交易金額達1.77億元。中國藝術(shù)節(jié)與演出交易會交相輝映,對正確處理促進繁榮和加強管理兩者關(guān)系作了生動的詮釋。


　　用改革辦法解決管理的問題

　　王文章(文化部副部長):多年來,如何處理好繁榮與管理的關(guān)系,一直是文化藝術(shù)發(fā)展中比較難以把握好的一個重要課題。李長春同志指出, 要不斷改進和創(chuàng)新管理,通過科學(xué)有效的管理來促進文化的繁榮發(fā)展,可以說,這是抓住了處理好促進繁榮與加強管理關(guān)系這一問題的核心。多年來的實踐證明,只有在不斷探索中改進和創(chuàng)新管理,才有可能達到科學(xué)管理的有效性。改進和創(chuàng)新管理,很重要的是要重視逐步建立起完善的創(chuàng)新體制、機制。不能不看到,建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的文藝管理體制、機制,仍然需要付出很大努力。解決不同程度存在的制約文藝創(chuàng)作、生產(chǎn)發(fā)展的困難和問題,一方面是政府部門要建立起以間接管理為主和以完善的經(jīng)濟政策為基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控體系,另一方面不同類型的微觀單位都應(yīng)建立起以全員聘任制和崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的完善的內(nèi)部管理機制及有效的經(jīng)營機制。只有調(diào)動起文藝隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能真正出現(xiàn)文藝的繁榮局面。所以要重視從體制、機制上改進和創(chuàng)新管理。

　　馮雙白(中國舞蹈家協(xié)會分黨組書記、駐會副主席):要實現(xiàn)黨中央提出的社會主義文化大發(fā)展大繁榮的宏偉目標,就要正確處理促進繁榮與加強管理的關(guān)系。也就是說,促進繁榮和加強管理,是工作中兩個重要的抓手,我們必須始終堅持“兩手抓”,才能真正推動當前中國社會主義文化大發(fā)展大繁榮。改革開放以來,文化宣傳思想工作取得了巨大的進步,開創(chuàng)了全新的工作局面,成績有目共睹。另一方面,我們也面臨著越來越錯綜復(fù)雜的問題,面臨著國內(nèi)外更加紛紜變化的思潮和文化格局。因此,一手抓發(fā)展繁榮,一手抓加強管理,在促進繁榮的過程中不斷改進和創(chuàng)新管理,通過科學(xué)有效的管理促進文化發(fā)展繁榮,通過不斷提高管理的科學(xué)化水平確保文化健康有序發(fā)展,是我們在所面臨的新形勢下解決新問題的必要手段。

　　沈鐵梅(重慶市川劇院院長):推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,既要抓發(fā)展繁榮,也要抓加強管理,只有在促進繁榮的過程中不斷改進和創(chuàng)新管理,才能通過科學(xué)有效的管理促進文化發(fā)展繁榮。我們在川劇藝術(shù)的發(fā)展中,也同樣面臨如何正確處理好二者關(guān)系的問題,認真研究我們今天文化生態(tài)環(huán)境發(fā)生的新變化,根據(jù)形勢的發(fā)展積極解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,一手抓發(fā)展繁榮,一手抓加強管理,努力尋找新形勢下川劇事業(yè)發(fā)展的新理念、新思路、新途徑、新機制,是川劇藝術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的必由途徑。

　　辯證認識繁榮與管理的關(guān)系

　　王文章:改進和創(chuàng)新管理,要重視尊重文藝規(guī)律。這是一個老生常談的問題,但真正在抓管理中切實做到充分尊重文藝規(guī)律、嚴格按照文藝規(guī)律辦事,并不是一件容易的事情。什么是文藝規(guī)律?這當然不是一兩句話可以說清楚的。我們要從文藝創(chuàng)造的過程和各不同門類藝術(shù)構(gòu)成元素的相互關(guān)系的辯證發(fā)展中尋求文藝規(guī)律。文藝規(guī)律是賴以構(gòu)成一個文藝品種特質(zhì)的本質(zhì)規(guī)律。簡言之,就是文藝創(chuàng)造的基本原則。文藝創(chuàng)造主要是精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動,而具體到某一種藝術(shù)形式,如文學(xué)、戲曲、芭蕾舞、交響樂等不同的文藝形式,又有其規(guī)律的特殊性。尊重文藝規(guī)律,就要使我們的管理避免限制創(chuàng)作,避免為藝術(shù)生產(chǎn)設(shè)置障礙,二是要推出真正優(yōu)秀的文藝作品,通過在管理中遵循藝術(shù)規(guī)律而保證文藝創(chuàng)作和生產(chǎn)的有序、有效進行。

　　沈鐵梅:當前,在新一輪文化體制改革深入實施、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾的形勢下,川劇的生存和發(fā)展面臨著許多新課題,如何處理好促進繁榮與加強管理二者的關(guān)系,關(guān)系到我們不斷提高管理的科學(xué)化水平、確保文化健康有序發(fā)展的結(jié)果。我們特別邀請知名專家對劇院干部進行了現(xiàn)代管理方面的集中培訓(xùn),并就劇院和川劇的發(fā)展收集聽取各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面專家學(xué)者的意見建議,收效顯著。

　　馮雙白:文化繁榮是我們的目標,要實現(xiàn)這一目標,加強管理是行之有效的保障。在我們的日常經(jīng)驗中常常碰到帶有辯證考驗色彩的工作難題,既要堅持文化工作的導(dǎo)向,又要爭取文化市場的豐收;既要推進對外文化交流的力度,又要高度警惕國外敵對勢力利用文化進行帶有目的性的文化滲透;既要大力發(fā)展新興媒體,又要注意網(wǎng)絡(luò)文化中種種不良的傾向與苗頭;如此等等,不一而足。那種“一抓就僵、一放就亂”的現(xiàn)象也常常讓一些文化工作的負責(zé)人頭疼。因此,我們要堅持走中國特色的社會主義道路,就要充分認識社會主義文化的根本屬性——它既有思想意識形態(tài)的性質(zhì),又有新時期新形勢下文化商品的屬性。我們既不能放任文化發(fā)展中不顧其思想意識形態(tài)屬性而唯利是圖的文化發(fā)展觀,也不能對文化市場的建立畏首畏尾拘泥不前。

　　面向市場滿足大眾文化需求

　　馮雙白:在當前社會條件下,我們必須用改革的辦法解決文化工作管理中出現(xiàn)的問題,一方面恰當運用思想教育手段引導(dǎo)文化前進的方向,同時更加注意綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、科技等手段,推進文化管理工作的法制化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。向體制機制的科學(xué)性要秩序,向有效管理的手段要解決問題的效率,向管理理念的創(chuàng)新要生動發(fā)展的態(tài)勢,向高度自覺的服務(wù)意識要管理水平。

　　沈鐵梅:促進繁榮與加強管理是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的兩個抓手,通過加強管理、切實保障,達到促進繁榮的目的。我們在新形勢下提出了“經(jīng)營川劇”的新理念,制定了川劇“立足重慶、面向全國、輻射海外”和“做地方戲、打全國牌”的發(fā)展戰(zhàn)略,并據(jù)此制定了《重慶市川劇院改革和發(fā)展方案》,提出了把川劇院由單純的文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)橐源▌∩a(chǎn)、傳播、經(jīng)營為中心的文化產(chǎn)業(yè)集團的初步設(shè)想,著力解決劇院轉(zhuǎn)型和川劇事業(yè)發(fā)展的總體思路和發(fā)展規(guī)劃的重大問題,進一步完善川劇發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和思路,制定比較明確和切實可行的實施方案和改革發(fā)展的路線圖。

　　王文章:改進和創(chuàng)新管理,要重視凈化文化市場環(huán)境,并為優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的市場運作創(chuàng)造條件。文化市場的趨利性,決定了我們必須以有效的手段堅持不懈地凈化文化市場,同時要努力推動那些關(guān)注時代、關(guān)注人的命運、體現(xiàn)社會主義核心價值取向、具有深刻思想內(nèi)涵和強烈藝術(shù)魅力的優(yōu)秀作品滿足人民群眾的需要。