文保單位火災(zāi)頻發(fā) 國家文物局要求加強(qiáng)消防安全

國家文物局26日下發(fā)通知稱，近期一些地方文物保護(hù)單位頻發(fā)火災(zāi)，暴露出文物安全管理仍存在漏洞，火災(zāi)隱患排查整改尚未到位。各地要認(rèn)真落實(shí)“文物單位消防安全大檢查”各項(xiàng)要求。今后對于遲報(bào)、緩報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)事故的，國家文物局將在全國范圍內(nèi)通報(bào)批評。

　　通知指出，2009年末至今，一些地方連續(xù)發(fā)生省級(jí)以上文物保護(hù)單位的火災(zāi)事故。2009年12月10日，山東省青島市全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位德國總督府舊址西南側(cè)閣樓在維修工程中失火，過火面積20平方米。2009年12月12日，北京市文物保護(hù)單位拈花寺西配殿失火，過火面積60多平方米，西配樓二層三間古建筑被燒毀。2009年12月29日，陜西省全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位漢武帝茂陵失火，燃燒陵體西側(cè)干草面積約4畝。2010年2月18日，河北省正定縣南城門(“正定古城墻”為河北省文物保護(hù)單位)仿古門樓失火，過火面積約400平方米，城門樓被燒毀，經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。2010年2月22日，貴州省織金縣全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位“織金古建筑群”東山寺正殿失火，過火面積26.61平方米，右稍間一間被燒毀?；馂?zāi)事故發(fā)生后，有關(guān)方面依法嚴(yán)肅處理了責(zé)任人員。

　　通知中稱，分析近期火災(zāi)原因，一是消防通道不暢或消防水源不足，二是違規(guī)用火用電，三是疏于安全巡查。短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的五起火災(zāi)再次敲響了文物安全警鐘，也暴露出文物安全管理仍存在漏洞，火災(zāi)隱患排查整改尚未到位。

　　為堅(jiān)決遏制近期文物保護(hù)單位火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢，通知要求，認(rèn)真落實(shí)“文物單位消防安全大檢查”各項(xiàng)要求。國家文物局、公安部在《關(guān)于聯(lián)合開展文物單位消防安全大檢查工作的通知》(文物督發(fā)〔2009〕38號(hào))中，對文物單位消防安全工作提出了7方面23條檢查要求。各單位務(wù)必逐條對照，對本單位消防安全狀況進(jìn)行全面自查，特別是對消防通道、消防水源、用火用電和易燃物遺留等情況要重點(diǎn)檢查，并將自查與整改情況報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T。各級(jí)文物行政主管部門與公安機(jī)關(guān)務(wù)必實(shí)施聯(lián)合檢查，督辦整改重大火災(zāi)隱患。省級(jí)文物行政主管部門務(wù)必于2010年3月15日前匯總上報(bào)“文物單位消防安全大檢查”實(shí)施情況，提交《文物系統(tǒng)重大火災(zāi)隱患單位統(tǒng)計(jì)表》。國家文物局、公安部將根據(jù)各地上報(bào)情況，于近期組織開展重點(diǎn)抽查，對于落實(shí)不得力、檢查不到位的，予以通報(bào)批評。

　　通知要求，加強(qiáng)安全防范，嚴(yán)管施工現(xiàn)場。地方各級(jí)文物行政主管部門必須嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)爭取地方各級(jí)人民政府和公安部門支持，嚴(yán)禁在文物保護(hù)單位、文物庫房和文物展室周圍燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁在非宗教活動(dòng)場所的古建筑內(nèi)焚香、燒紙，嚴(yán)禁在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶及其附近放飛孔明燈等易燃物品，嚴(yán)禁在文物保護(hù)單位及其周邊堆積易燃物。要全面加強(qiáng)文物保護(hù)單位維修工程消防安全管理，督促落實(shí)施工現(xiàn)場防火安全責(zé)任制，確定施工現(xiàn)場防火工作責(zé)任人，建立健全施工現(xiàn)場用電用火管理制度，堅(jiān)決降低火災(zāi)事故發(fā)生率。

　　通知還要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度。預(yù)防和減少文物保護(hù)單位火災(zāi)事故的發(fā)生，確保文物保護(hù)單位的絕對安全，是各級(jí)文物行政主管部門和文物保護(hù)單位管理使用機(jī)構(gòu)的首要職責(zé)。各單位法定代表人作為本單位安全工作第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)消防安全工作的重要性和緊迫性，指定專人負(fù)責(zé)消防安全工作，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。各單位要針對消防安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合本單位實(shí)際，完善消防安全規(guī)章制度，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，健全24小時(shí)值班制度(特別是夜間值班和節(jié)假日值班制度)，加強(qiáng)并落實(shí)安全巡查制度，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處置火災(zāi)隱患。各級(jí)文物行政主管部門和各單位必須落實(shí)突發(fā)事件報(bào)告制度，火災(zāi)發(fā)生后要第一時(shí)間按要求上報(bào)。

　　通知強(qiáng)調(diào)，今后對于遲報(bào)、緩報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)事故的，國家文物局將在全國范圍內(nèi)通報(bào)批評。