文管部門無錢又無權(quán) 縣級(jí)文物損毀嚴(yán)重

河北省臨漳縣文管所所長王福生介紹，該縣一個(gè)漢代鐵鍋由于無力保護(hù)而被自然風(fēng)化掉了，他感到很可惜。他說，目前縣級(jí)文物保護(hù)多數(shù)處在“有人無錢難保護(hù)”狀態(tài)，很多稀缺文物慘遭損壞。

河北冀州、故城、深州等地文物部門專家向記者反映，縣級(jí)文物保護(hù)景況大多和臨漳縣差不多，由于沒有足夠的庫房存放，許多文物只好露天堆放在一起，自然侵蝕嚴(yán)重，有些已不復(fù)存在。

最近，記者在河北一些縣市看到，這些縣市的文物庫房多是普通民房，沒有必要的防火、防盜設(shè)施。因?yàn)槿狈Ρ匾谋Ｗo(hù)設(shè)施，發(fā)掘和征集到的很多鐵器、銅器和陶瓷等文物損壞嚴(yán)重。記者到幾個(gè)縣堆放文物的庫房看到，由于沒有恒溫設(shè)備，屋內(nèi)溫差太大，文物浸滿水珠。

故城縣文物管理所所長姜玉林介紹，該縣有２００多件文物，三級(jí)以上有１５件，都存放在兩間普通民房內(nèi)。存放文物的是用了１５年的兩個(gè)鐵皮柜，文物多、地方小，只好堆放在一起。記者看到，兩個(gè)鐵皮柜里堆滿了陶器和瓷器，一座一米見方的北齊石佛像只好放在地上。姜玉林介紹，文管所一年多沒有辦公經(jīng)費(fèi)了，連征集文物就得自己墊錢，更別說保護(hù)文物了。按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，縣級(jí)文物保護(hù)要納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，遺憾的是各地沒有給予足夠重視。

磁縣文管所各種文物達(dá)１３０００件，由于缺乏必要的分開存放設(shè)施，很多文物也只好堆放在一起。武強(qiáng)縣部分木刻年畫古版也沒有地方分開存放。冀州市文管所所長李明巖說，該市２００多件文物堆放在兩個(gè)鐵皮柜里。

深州市文管所所長康玉震介紹，該市有各種文物３８６件，由于文管所也沒有辦公地方，只好在清代糧倉里辦公，這些文物也只好堆放在糧倉的一間庫房里。記者在庫房里看到，上百件的漢代和宋代陶器和瓷器放在地上，有些已經(jīng)破碎不全。

縣級(jí)文物缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理也是造成縣級(jí)文物古跡被損壞的一個(gè)重要原因。深州市、冀州市等文管所的同志還介紹，縣市對(duì)文物保護(hù)是口號(hào)多、措施少。由于縣級(jí)文物部門沒有文物執(zhí)法權(quán)，經(jīng)常見到建筑施工等破壞文物古跡現(xiàn)象也難以協(xié)調(diào)制止，古墓、古碑等被施工單位挖壞的情況屢見不鮮。

在我國，縣級(jí)文管部門是和廣大群眾接觸最多的文物部門，是征集和發(fā)現(xiàn)國家重要文物的基層單位，其作用不可低估。這些縣市文物管理所負(fù)責(zé)人還介紹，平常發(fā)現(xiàn)了文物，不管多困難，只要能征集到，都想方設(shè)法征為國有。但由于缺乏必要文物征集的經(jīng)費(fèi)，一些重點(diǎn)文物就無力征集了，甚至流入古玩市場。

這些基層文物管理部門專家認(rèn)為，縣級(jí)文物破壞和流失比較嚴(yán)重，必須通過強(qiáng)化管理和征集措施來保護(hù)，國家應(yīng)該根據(jù)區(qū)域布局在一個(gè)縣或者幾個(gè)縣建立一座縣級(jí)文物博物館，對(duì)一些重點(diǎn)文物進(jìn)行保護(hù)。每年安排必要的保護(hù)經(jīng)費(fèi)，并制定有法律保障的縣級(jí)文物經(jīng)費(fèi)保障措施，確保把文物保護(hù)落到實(shí)處。（完）